陈金宝

去年以来，明光市立足服务国防和军队建设，突出“制度化、协同化、社会化、精细化”四化同步，打造双拥工作“新引擎”，着力推动双拥工作高质量发展。

坚持制度化推进，健全机制打出“组合拳”

明光市始终高度重视双拥工作，将其作为“一把手”工程，完善市委常委议军会议、军地联席会议等系列制度，落实军地互办实事“双清单”制度，军地双方互办实事60件，其中地方为部队演训中提供拥军实事32件。先后获赠驻明（驻训）部队锦旗15面、牌匾8块。

召开专题会议10余次，研究出台《三界训练场区演训活动中群众赔偿工作意见》等文件，推动全市152个村（社区）设置双拥工作站，三界镇驻军乡镇加挂支训办，以制度推动拥军工作扎实开展。

投入2.5亿元打造江淮分水岭风景道军岭段，设置歼20战机、 66式加农榴弹炮、65式双管高射炮等兵器模型，打造爱国主义教育网红打卡点。举办“喜迎二十大 奋进新征程”双拥专场文艺晚会、跃龙杯“明光力量”“强军有我”拳王争霸赛等系列活动，营造浓厚的双拥氛围。

完善工作推进机制和考评激励机制，连续13年开展全市双拥工作合格单位检查验收活动。市几大班子率相关部门走访慰问驻明、驻训部队，采取“点餐式”服务，为部队送去慰问品价值100余万元。

坚持协同化发展，双拥共建打赢“主动仗”

在基础设施建设上投入“真金白银”，8500万元的明光市国防动员指挥中心、700万元的军粮供应保障应急中心、140万元的武警部队营房改建相继完工。征收209亩土地，保障“3452”重点军事项目建设顺利完工并投入演训使用。开通拥军公交、部队用水专线，建设双拥汽车站，创办汽运驾校三界驻军分校方便驻军官兵学习驾驶。在321省道安装280盏融入军事元素的路灯，重点保障军交运输及演训安全。

按照“搁置矛盾、演训优先、事前通报、事中跟踪、一线调处”的原则，驻军某部演训结束后仅用两天时间就完成了107户群众损失定损工作。近5年来，三界基地已累计接待保障演训士兵80余万人，地方党委政府投入相关保障资金120余万元。

驻明部队走访慰问敬老院、贫困户送去价值10万元慰问品。同时帮助西王村修建水泥路3条5.6公里，出动机械帮助铺垫砂石生产路10公里，修建“连心渠”2.5公里，惠及周边400余户村民。驻训部队160人无偿献血42960毫升，为滁州市供血发挥积极作用。

坚持社会化拥军，汇聚资源打好“特色牌”

明光市创新服务模式，研究制定《明光市村两委与“边海防”官兵家庭结亲结对帮扶实施方案》，48名支委选择24户“边海防”官兵家庭结亲，定期提供卫生清扫等“钟点工式”服务，帮助解决生产生活、就学就医等方面实际困难21件。

该市鼓励发展拥军“两新组织”，当前爱心企业、商会、服务行业等单位已达173家。组织驻滁部队300名军嫂军娃休闲采摘葡萄，走访慰问37名困难退役军人，送去米油等慰问品价值2.5万元；为全市24名边海防官兵家庭赠送医药用品及慰问物资等。“两新组织”双拥作用正在日益凸显。

精心打造“一园六区多点”拥军示范基地，高标准推进双拥主题公园，建设尅街、静港营地等“明惠军”双拥示范区，拓展大润发社会化商业拥军门店联盟，在10家酒店设立军人驿站。探索建设滁州军供保障中心三界分中心及双拥史馆，创新建设三界西王村、小路村等特色拥军村，真正实现“兵”至如归。

坚持精细化保障，落实政策打造“幸福园”

明光市严格按政策安置退役士兵。符合安置政策22名退役士兵100%安置全额拨款事业单位，办理驻滁部队2名随军家属工作调动。出台《明光市军人子女教育优待实施方案》，5名军人子女进入优质学校就读。

该市推出“召必回”无抵押信用贴息贷款，面向有创业融资需求的退役军人、现役军人家属及其他优抚对象等人群。发放贷款6800多万元，政府贴息186万元，带动退役军人就业800多人。联合辖区企业开展线上线下招聘9场次，95人顺利就业。

该市广泛开展退役军人和其他优抚对象“四尊崇”“五关爱”“六必访”等活动，为困难退役军人等60人送去慰问品价值5万元，为264对50周岁以上的退役军人夫妇、军属家庭免费拍摄婚纱照。联合市民丰村镇银行为34名生活困难退役军人免费体检，困难帮扶164人、19.2万元。