王 蓉

党的二十大报告提出：“加强新时代廉洁文化建设”。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调：“要在不想腐上巩固提升，更加注重正本清源、固本培元，加强新时代廉洁文化建设，涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。”廉政文化相较于廉洁文化，更突出“政”的特征，既包含了清廉从政的道德规范和法律规制的要求，同时也包含着对施政绩效和回应人民利益诉求的要求。中国共产党的性质和宗旨决定了其廉政文化具有党性和人民性的双重属性，不仅体现了党立党为公、执政为民的政治理念，而且凝结了人民对于建设廉洁政府、廉洁政党、廉洁社会的美好愿景。百年来，中国共产党始终坚持以人民为中心，团结和依靠人民群众不断推动廉政文化建设。这笔宝贵的资源是我们党开启百年后新征程的历史遗产，更是把党建设得更加坚强有力的优势所在。

始终坚持把马克思主义群众观作为廉政文化建设的指导思想。党的百年廉政文化建设史，之所以能够始终坚定人民立场、发挥人民的主体作用，走出一条坚持人民主体性的廉政文化建设之路，从根本上说在于坚持马克思主义群众观的根本指导。坚持马克思主义群众观的根本要求是，“坚信人民群众自己解放自己的观点，全心全意为人民服务的观点，一切向人民群众负责的观点，虚心向人民群众学习的观点，以及依靠人民群众最终进行执政绩效评价的观点”。因此，以马克思主义群众观指导廉政文化建设是有着充分的理论逻辑支撑的。毛泽东同志是马克思主义群众观的拥护者和践行者，他始终坚持以群众观指导廉政文化建设。改革开放后，邓小平同志在继承群众观的基础上，纠正过去廉政文化建设中“左”的错误，发扬依靠群众反腐的廉政文化建设思路。中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央把党的廉政文化建设同党的政治建设和作风建设紧密结合，充分发挥人民群众的积极性和创造性，依靠人民群众进行反腐斗争，开展党的群众路线教育实践活动，并在全党全社会坚决制止餐饮浪费行为，营造勤俭节约的社会氛围，使党的廉政文化在新时代不断绽放新光芒。

不断加强中国共产党对廉政文化建设的坚强领导。坚持中国共产党的领导是中国革命、建设和改革取得成功的根本保证，也是中国特色社会主义最本质的特征，更是廉政文化建设的政治底色。无论革命战争年代还是和平建设时期，党始终坚持加强对廉政文化建设的领导工作。新民主主义革命时期，为了防止腐败行为动摇党的革命成果、损坏党的形象，党领导人民开展系列反腐运动，鼓励人民群众检举腐败现象，发挥人民群众监督职能；根据地建设时期，为克服经济困难，党领导人民开展的大生产运动使清廉勤俭之风深入人心；延安时期，党通过整风运动大大提升了党员干部的宗旨意识和廉洁意识。新中国成立后，以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，继续以群众运动的方式来推动党的廉政文化建设。改革开放后，党领导建立健全保障民主监督权利的法律法规，使党领导的廉政文化建设始终在法制框架内进行。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚定不移推进全面从严治党方略；同时不断强化党的政治领导、思想领导和组织领导，坚持并巩固党在净化政治生态中的领导地位，使党的廉政文化建设始终沿着中国特色社会主义道路方向前进。

坚决把依靠人民反腐作为廉政文化建设的根本方法。腐败行为的直接后果是损害人民利益、败坏党的形象，最终瓦解人民群众对于党和政府的信任与信心，消解中国共产党的执政合法性。因此，对于中国共产党而言，开展反腐败斗争的终极目标是为了履行党的根本宗旨，维护人民群众根本利益，巩固党的执政基础。反腐败斗争能够有效遏制腐败文化的滋长，助益廉洁文化的生长，所以，反腐败是廉政文化建设的重要途径。正是由于反腐败斗争直接反映了人民的意愿，廉政文化具有深厚的群众基础。纵观百年党史，充分相信并依靠人民开展反腐斗争，始终是党的廉政文化建设的根本方法。新民主主义革命时期，以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，对危害党的革命事业的各种腐败问题高度警惕，鼓励和发动广大人民对党员干部进行民主监督，及时揪出隐藏在革命队伍中的腐败分子，最大程度确保了革命队伍的纯洁性。新中国成立前夕，毛泽东同志面对“历史周期率”的问题，给出了依靠人民群众民主监督的答案。新中国成立后，党领导人民群众发动了一系列反腐倡廉运动，有效打击了党内外一批腐败分子，巩固了新生人民政权，为社会主义革命和建设扫除了障碍。改革开放后，党中央结合时代要求和基本国情，依旧将依靠人民反腐作为廉政文化建设的根本手段。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央继续依靠广大人民群众开展反腐败斗争，“打虎、拍蝇、猎狐”多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜利。无论党的政治环境和历史任务如何变幻，依靠人民反腐推进廉政文化建设的步伐贯穿了党的百年历史，是被历史实践反复证明了的科学可行的工作方法，也必将在新征程上发挥更加充分的作用。 （作者单位：中共滁州市委党校）