全媒体记者李邦军
第一、第一、还是第一……2022年,在全省季度“赛马”评议中,我市经济运行连续四个季度全省第一,营商环境连续三个季度全省第一。今年一季度,我市再拔头筹,经济运行和营商环境两项指标在全省“赛马”中均位列全省第一。如果说一次第一是个偶然,那蝉联第一就是发展必然。
水深则鱼悦,城强则贾兴。近年来,我市把创优营商环境作为“一把手工程”,以刀刃向内的勇气、滚石上山的毅力,动员全市上下在长三角一体化发展中高水平对接、高效率承接、高质量融入,对标省外先进、省内一流,持续深化“放管服”改革,奋力打造“亭满意”营商环境服务品牌,市场主体和社会公众满意度不断提升。
聚焦对标抓提升。与先进地区对标。深入开展“省外对标先进、省内对标一流”活动,在全省率先出台首部地方性法规《滁州市优化营商环境条例》。今年初,对标上海6.0版营商环境行动方案,出台了我市2023版128条提升举措。与国评体系对标。积极研究跟进国评标准,出台全国首部《证照并销地方标准》等。“数字滁州”建设再获全国“数字城市”“数字经济”双百强。与企业诉求对标。深入开展“为企优服务提升年”系列活动,建立企业诉求跟踪机制。“诊千企、优环境、促和谐”活动被全国工商联授予“工作实践创新成果”奖。
聚焦对接优服务。上下对接。督促牵头部门积极跑省对接,摸清考评要求,精准调度提升。权责对接。持续深化“放管服”改革,下放经济管理事项186项。在全省率先建立“首席数据官”制度,全市政务服务事项办事环节、提交材料、办理时限分别减少10%、22%、34%,126项服务事项实现长三角“一网通办”。在全省率先推行365天“不打烊”服务,率先设立企业帮扶窗口、“办不成事”反映窗口,率先推行“企业服务包”制度。要素对接。常态化开展“万千百十”要素保障活动,用企业家的“口碑”成就营商环境的“金杯”。
聚焦对话解企忧。顶格倾听。积极借助光伏大会、长三角绿色食品加工业大会等平台,加强与企业的沟通交流;认真抓好企业家早餐会、民营企业座谈会等交办事项的落实,协同有关部门开展座谈调研,广泛倾听企业呼声。专线接听。在全省率先开设12345企业诉求“零号键”和营商环境监督分线,联动承办单位739家。访企聆听。深入开展“遍访企业、助企纾困”活动,健全“首席服务员”等机制,先后上门与4800多家重点企业和项目负责人面对面交流。
聚焦对症补短板。高位推进。提请市委、市政府定期召开营商环境分析调度会,分管领导逐月调度。营商环境18项一级指标中,14项走在全省前列。依托“皖事通办”平台,实现企业设立登记“一网填报、合并申请、一次办理”,将企业开办时间压缩至1个工作日,5枚印章和“税控盘”全免费,每年为企业节约成本1000余万元。免申即享。在全省率先开通“四网融合”系统,推送惠企政策2.2万条,实现“免申即享、直补快办”,兑现政策资金15亿元,稳定了市场主体预期,提振了企业发展信心。