本报通讯员杨华勇 杨读俊

南谯区人大常委会近年来深入学习贯彻落实习近平总书记关于发展全过程人民民主的重要论述，推深做实民生实事项目人大代表票决制，实现了民意自下而上反馈和项目自上而下落地的双向联动，变“为民作主”为“由民作主”，丰富了全过程人民民主基层实践载体。

坚持党的领导 保障实事合民情

主动争取区委关心支持。严格执行请示报告制度，在民生实事的征集、初定、审议、票决、实施、监督、评估等重要节点，主动向区委报告，赢得区委有力支持。紧紧围绕区委中心工作开展民生实事项目票决，将区委全会确定的重点任务纳入民生实事备选项目，以法定程序把区委中心工作和群众急难愁盼有机结合，确保票决的工作与区委同心同向、同频共振。

充分发挥人大常委会党组战斗堡垒作用。把民生实事项目票决工作纳入人大常委会党组议事日程，列入年度工作重点，审议通过了《关于民生实事项目人大代表票决制的实施办法》，为人大常委会依法开展票决工作规范了程序。发挥主任会议成员“关键少数”作用，密切配合、形成合力，确保民生实事项目抓好抓实抓出成效。

汇聚民声民智 遴选实事贴民心

全面开展意见征集。一方面，由区政府开展意见征集工作。区政府去年从9月开始，聚焦基础设施、生态环保、社会保障、就业促进、教体文化、医疗卫生、社会管理等民生领域，启动征集民生实事项目工作。另一方面，区人大常委会积极征集意见。通过开展人大代表小组活动、组织代表接待选民日活动，以代表联络站、征求意见函为媒介，广泛收集人民群众的意见建议，并转交政府作为民生实事立项的重要参考。征集时长两个月，累计收集群众180余条意见建议。

统筹推进项目遴选。在全面征集意见建议的基础上，区政府组织教育、卫健、住建等相关单位与部分区人大代表、群众召开联席会进行专题研究，对征集的意见建议逐一进行讨论，在此基础上结合实际形成12项民生实事建议项目，在区人代会召开前，提请区人大常委会审议，确保民生实事够做到“选对、选准、选优”。

审慎把关决策 票决实事顺民意

做好会议审议。在讨论、决定民生事项前，区人大常委会组织成员和人大代表开展视察、专题调研，广泛听取各方面意见，对专业性、技术性较强的重大事项，组织专家进行深入论证和评估，对收集的意见建议分类梳理、总结提炼，认真讨论候选项目的覆盖受益面、民生关联度、群众参与度，并将讨论情况转交区政府。区政府积极邀请人大常委会委员和代表列席政府常务会议，参与候选项目讨论审议，在充分吸纳意见建议后，区2023年民生实事建议项目经区政府常务会和人大常委会审议通过。

做好大会票决。在区七届人大二次会议上，与会代表以无记名差额投票表决方式，投下为民代言的神圣一票，最终票决出新建便民停车场、既有小区充电车棚（桩）建设、南谯新区蓝白领公寓、学前教育促进等10个项目为南谯区2023年度民生实事项目。整个审议票决过程充分发扬民主、尊重代表意见，票决结果在大会上通报，并广泛向社会公开、接受群众监督。

全程联动监督 督办实事惠民生

常委会与政府部门联动。及时督促区政府做好民生实事项目任务分解工作，明确牵头单位、责任单位、责任领导、协同部门、时序安排等，形成任务书、路线图、时间表，有效落实政策措施和资金保障。与政府办加强联动，对民生实事项目专项推进情况进行重点检查，坚持质量优先，强化过程监管，推动民生实事项目高质量完成。

工委与工作机构联动。将10件民生实事项目作为2023年度监督工作重点，实行“1+1+1”监督模式，即1名主任会议成员领衔、1个工委牵头、1个代表小组参加，通过专项视察、专题调研、听取和审议专项工作报告、专题询问等方式，对民生实事票决项目实施情况开展“一对一、点对点”监督，对存在问题和不足及时反馈具体承办部门，实现跟踪监督、持续监督。

目前，全区2023年票决的10件民生实事项目已全部开工，其中，小区充电车棚（桩）、新区公交站台和交通信号灯配套等项目已基本完成建设，学前教育促进项目进入室内装潢阶段，新区蓝白领公寓项目完成了主体结构，其他项目建设都在稳步推进中。区人大常委会将持续加强对项目建设的监督，努力把好事办实、实事办好，将民生实事票决制打造成南谯区践行全过程人民民主基层实践载体。