2023年06月29日
第A03版:西涧论苑

在一体推进“三不腐”中开拓廉洁文化新境界

李莎莎

党的二十大报告强调,腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是党的最彻底的自我革命。治国必先治党,党兴才能国强。“公生明,廉生威”,清正廉洁是共产党人必须保持的政治本色。党的十八大以来,党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,十年铸剑,刮骨疗毒,使党风政风为之一新。在新时代新征程上,要继续统筹推进反腐败斗争进入到各领域,必须坚决遏制增量、清除存量。“廉者,政之本也。”中华廉洁文化源远流长,并沿着历史发展的脉络不断丰富和发展,成为推动中华优秀传统文化发展的内在动力。在此过程中产生的丰富的廉洁文化和护廉惩贪的法令制度,对于今天的廉洁文化建设实践仍有重要的实践价值。因此,加强新时代廉洁文化建设要在深刻把握习近平总书记关于反腐败“必须深化标本兼治、系统治理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”这一重要论述的同时,结合中华优秀传统廉洁文化,在全社会开拓廉洁文化新境界。

高压反腐,强化不敢腐的震慑

在中国几千年的历史中与贪污受贿、以权谋私等腐败文化糟粕的斗争从未停止。从《夏书》规定“昏墨贼杀,皋陶之刑也”。其中“墨”就是贪污腐败,要判处刑罚。到秦律规定“通一钱黥城旦”,行贿与受贿都要受到法律严惩,官员贪赃甚至可被判处死刑。再到明“太祖开国时,亦有赃官剥皮囊草之令,遭此刑者即于所治之地,留贮其皮以告示继任之官”。严刑峻法提高了官员腐败犯罪成本,惩处力度震慑了贪腐官员的犯罪心理。然而,封建社会统治阶级的自身局限性,导致其反腐实践在取得一定效果后总会死灰复燃,屡禁不绝。

中国共产党在全面从严治党的过程中要扬弃传统反腐斗争的宝贵经验,始终高悬利剑。党的二十大报告强调,“只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号”。我们党在反腐败斗争中“坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑”。在党的二十大新闻中心举行的记者招待会上公布的一组反腐“大数据”显示:党的十八大以来,全国纪检监察机关共立案464.8万余件,其中,立案审查调查中管干部553人,处分厅局级干部2.5万多人、县处级干部18.2万多人。“诛一恶则众恶惧”,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,不敢腐是前提,侧重于惩治和威慑,解决的是腐败成本问题。只有持续以“零容忍”的态度惩治腐败,击溃贪腐人员的侥幸心理,才能起到震慑作用。仅在2023年第一季度,全国纪检监察机关就共立案13.8万件,处分11.1万人。在高压震慑和政策感召下,8.1万人主动投案,2020年以来共有21.6万人主动交代问题,反腐败斗争减存量、遏增量成效不断彰显。

法安天下,扎牢不能腐的笼子

春秋战国时期,法家就指出实现廉政的根本在于法治。管子极力主张“严刑罚”“庆刑赏”“依法治国”,认为法乃天下之大道。法家以法治国思想的提出,奠定了我国以法令制度保证廉洁政治的基础。先秦以来我国关于护廉惩贪的律法制度日渐完善,从秦律秉承法家以法治国的主张,严惩官吏行贿受贿,体现了“重典治吏”的思想;到隋唐时期,封建社会廉政建设体系相对完善,其在惩贪促廉律法的制定以及监察制度的建设都成为之后王朝廉政建设的范本,后世历代统治者一方面吸收隋唐廉政建设有益成果,另一方面进一步健全其廉政制度。

几千年来,中国传统政治以法治国思想的实践对于中国共产党治国理政有着重要的借鉴意义。以习近平同志为核心的党中央健全党和国家权力监督和制约体系,让权力在阳光下运行。“把权力关进制度的笼子里,首先要建好笼子。笼子太松了,或者笼子很好但门没关住,进出自由,那是起不了什么作用的。”不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,不能腐是关键,侧重于制约和监督,解决的是腐败机会问题。因此,要在继承和发扬我国廉政法治的优秀传统的基础上,运用法治思维和法治方式防治腐败。坚持依规治党,以党章为根本,从党情国情实际出发,在深刻把握党的建设规律、执政规律和我国法治规律的基础上,建设党内法规制度。坚持依法治国,在继承和发扬我国廉政法治的优秀传统的基础上,大力推进反腐败国家立法。用党纪国法扎好“权力之笼”的同时,还要在执纪执法过程关好“权力笼门”。以制度刚性贯通执纪执法,确保各项法规制度落地生根。

崇清扬善,增强不想腐的自觉

中华民族历来都有珍惜名节、注重操守、干净为官的传统。“慎乃俭德,惟怀永图”。商朝时,大臣尹伊劝诫君王时就把节俭与国家的长治久安相关联。到春秋战国时期,诸子百家普遍认为“俭,德之共也;侈,恶之大也”。并在将节俭的美德作为个人修身的基本遵循的同时,又将其上升为社会弘扬的价值规范。“礼义廉耻,国之四维,四维不张,国乃灭亡。”“廉”被提高到了治理国家的四个基本要素之一,“任官以廉”也成为对官员的基本要求。在廉政勤政的社会文化滋养下,中国历史上涌现出了一大批廉洁奉公、大公无私的官员群体。如“不持砚归”的包拯、“四知拒金”的杨震、“两袖清风”的于谦等。

“文化而润其内,养德以固其本”。不敢腐、不能腐、不想腐一体推进中,不想腐是根本,只有解决腐败的动机问题,才能从根本上解决腐败问题。动机的纠偏侧重于教育和引导,只有解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,才能从根本上“扶正祛邪”。以习近平同志为核心的党中央对新时代廉洁文化建设高度重视,以加强党内政治文化建设,提高党员、干部党性觉悟作为抓手,扎实推进廉洁文化建设向纵深发展。以“固本培元”为导向,持续开展思想道德和党纪国法教育,引导党员干部坚定理想信念、坚守初心使命、严守纪律规矩。在充分吸收、借鉴中华优秀传统文化和社会主义先进文化成果的基础上,严格家风家教,怀德自重,涵养正气。在全党进一步树立廉洁价值理念,在全社会形成崇清扬善的廉洁氛围,不断加固党员、干部拒腐防变的思想堤坝。

“惟中正之士,秉公正之心,励廉洁之操,临民治政”。习近平总书记在长期实践中,在继承中华优秀传统廉洁文化的基础上,将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,原创性地提出一体推进不敢腐、不能腐、不想腐这一党的自我革命战略思想,这为我们党全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战提供了根本遵循。“海晏河清”的政治生态是我国几千年的社会理想,中国共产党在以习近平同志为核心的党中央领导下,刀刃向内,十年刮骨疗毒,力建朗朗乾坤的清廉中国。经过不懈努力,不敢腐的震慑已显威力,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑,社会风气更加清朗。廉洁文化在一体推进“三不腐”中进入新境界,正在新时代新征程中焕发新的活力。 (作者单位:安徽小岗干部学院)

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