杨 光

今年的全国两会是在全面贯彻党的二十大精神的开局之年召开的一次十分重要的大会。习近平总书记在全国两会期间发表了一系列重要讲话，具有很强的政治性、理论性、针对性和指导性，为新时代新征程各项工作开局起步指明了方向。全椒县对标对表党的二十大和全国两会部署要求，确定“1699”发展思路，即：坚持“一个统领”，以党的二十大精神统领高质量发展；着力抓好招大引强、改革创新、培优培强、乡村振兴、民生福祉、做优环境六项重点任务；统筹推进国家生态文明建设示范区、国家级自然资源节约集约县、国家森林城市、全国平安建设示范县、全国信访工作先进县、全国义务教育优质均衡发展县、全国双拥模范县、全国文明城市提名城市、全国基层中医药工作示范县“九城联创”，持续深化“九大专项行动”，奋力谱写“智造强县康养福地”现代化新全椒新篇章。

一、聚力聚焦招大引强

习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。对全椒来讲，实现高质量，要坚决扛起“一号工程”不动摇，为经济社会高质量发展提供强大支撑。树立“大抓项目、抓大项目”的鲜明导向，聚焦新能源电池、光伏两大“新赛道”，紧盯世界、中国、民营3个“500强”，实行“3+5+9+N”招商责任体系，全力招引旗舰型、基地型大项目。确保全年亿元以上“三新项目”分别不少于70个、50个、40个，力争百亿级、五十亿级大项目再有新突破。突出高精尖，培育新动能，紧盯智能制造、数字经济等领域，力争引进高新技术项目20个以上。突出全领域，推动新融合，精准招引一批现代农业、现代服务业优质项目。

二、聚力聚焦改革创新

习近平总书记指出，加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。新征程上，必须通过改革创新，推动发展质量变革、效率变革、动力变革，实现高质量发展。坚持创新驱动发展战略，深入实施科技创新“栽树工程”。坚持梯度培育和靶向引育并举。新增智能工厂、数字化车间8个、“登云”企业25家以上。坚持研发机构和孵化平台共建，推动更多创新成果在全椒转化。深化“智汇椒陵”系列活动，新引进高层次人才40人以上，培育省市重点人才项目5个以上。坚持以改革促发展，稳步推进国资国企、科技创新、行政体制等重点改革。深化要素市场化配置改革，推深做实“亩均论英雄”“标准地”改革。认真抓好基层治理“一委两中心一改革”试点工作。在乡村治理、生态环保等方面创造更多“全椒经验”，打造更多“全椒品牌”。

三、聚力聚焦培优培强

习近平总书记指出，加快构建新发展格局，是推动高质量发展的战略基点。我们要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深入推进新型工业化，推动产业高质量转型升级。认真落实“提质扩量增效”工作要求，以“链长制”为牵引，狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大。围绕高端化、绿色化、智能化，以推动企业“上规、上云、上亿、上市”为抓手，新增规上企业50家、亿元企业10家。加快力神、亿晶两个百亿项目建设。支持全柴、海螺、亚士等行业龙头企业绿色发展、转型升级。推动金桥德克、达诺乳业、金鹏科技等科技型企业加快上市步伐。支持南大光电、天凯生物等企业成长为专精特新“小巨人”企业。推动德姆勒电器、贝蒂玛等智能制造企业扩产能、上台阶。推动加佰加、鑫生建材等新型建材企业提质效、上规模。

四、聚力聚焦乡村振兴

习近平总书记指出，农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。我们要全面落实强农惠农富农政策，壮大农村产业、夯实农村基础、改善农村环境，加快实现乡村振兴。要全面落实粮食安全党政同责，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。聚力推进“两强一增”，树牢“大食物观”，推进生猪、小龙虾、碧根果等种养业走绿色化、精品化、特色化之路。启动高标准农田建设三年行动。加快北大荒核心示范片建设，完成订单农业13万亩以上。建成高标准农田10万亩以上。启动2万平方米农产品冷链物流园建设。大力引进和培育农产品加工企业，力争规上企业农产品加工值达34亿元以上。以椒岭风景线为依托，推进太平古城、雅绮营地等景点提升，力争全年接待游客300万人次以上，实现旅游综合收入30亿元以上。

五、聚力聚焦民生福祉

习近平总书记指出，人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。我们要坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众呼声作为第一信号，把满足人民需要作为奋斗目标。始终坚持“人民至上、生命至上”的理念，围绕“保健康、防重症”，继续抓实抓细新阶段疫情防控工作，科学精准落实“乙类乙管”的防控要求，持续加强公共卫生、疾病防控、医疗服务体系建设，最大限度保障人民群众生命安全和身体健康。扎实开展“我为群众办实事”，精准实施一批民生工程和“暖民心”工程，切实抓好物业管理提升、农贸市场改造等“十件为民办实事”和古襄河提升改造、城市道路更新等“十大重点工程”。优先发展教育，全力推进国家义务教育优质均衡发展县、学前教育普及普惠县创建。完善医疗保障，积极争创全国基层中医药工作示范县、省级优质医养结合示范县、省级健康县。

六、聚力聚焦做优环境

实现高质量发展这个首要任务，离不开高质量的营商环境。打造高质量营商环境，才能支撑高质量发展。我们要把打造最优营商环境作为推动高质量发展的关键要素。深入推进“一改两为”，做到全环节跟进、全要素保障、全流程服务，最大限度保障民营企业发展需求。在情感上做到真心。开展“你说我来做”为企服务行动，最大限度挖掘降本空间，帮助企业排忧解难、发展壮大。在交流上做到公心。完善日常联系机制，做到“一站受理、即办快办、一抓到底”。在帮扶上做到安心。在用工、用地、融资、入学、住房等方面为企业解难题、办实事。坚持“亩均论英雄”，盘活低效闲置用地1000亩以上。深化“标准地”改革，大力实施园区低效企业盘活、“双招双引”提质和配套服务提升三大行动。常态化开展“政银企”对接，新增贷款投放不少于54亿元。实现直接融资不少于13亿元。千方百计确保房地产市场平稳发展，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作。

征途漫漫，惟有奋斗。新的赶考路上，我们是永远的答卷人。要把学习好、宣传好、贯彻好全国两会精神作为当前和今后一段时期的重大政治任务，与贯彻落实党的二十大精神结合起来，与贯彻落实省委和市委工作部署结合起来，在加快建设“智造强县康养福地”现代化新全椒的火热实践中奋发有为。

（作者系中共全椒县委书记）