张丽 徐航

营商环境是经济发展的重要“土壤”，直接关系到市场主体活力和经济发展动力。

一千多年前，欧阳修用一篇《醉翁亭记》给滁州镌刻了深厚的文化基因。迈入新征程，在滁州市委领导下，市人大常委会围绕高质量发展和中心工作，开展“代表评营商，助力‘亭满意’”代表履职活动，打出一系列助力营商环境的“组合拳”，为这座以亭闻名的城市赋予了高质量发展的新基因。

笔者了解到，“亭满意”活动充分发挥代表作用，在该市的8500余名五级人大代表被编为650个代表小组，走访企业、单位逾千家，发放有关“优化营商环境”宣传册数万份。人大代表积极履职，充分发挥职业优势，对全市营商环境进行评价和监督。密切联系群众，深入一线，找准问题症结，探索出一批有利于优化营商环境的好经验、好做法。

到企业、赴厂矿、进单位、入社区……2021年以来，市人大常委会开展为期10个月的“代表评营商，助力‘亭满意’”活动。作为一名来自企业的代表，营商环境一直是安徽省人大代表周祥关注的焦点：“在‘亭满意’活动的带动下，滁州各地涌现出一批优化营商环境的服务品牌。滁州市人大常委会出台《滁州市优化营商环境条例》，以法治赋能‘亭满意’，为各类市场主体活动提供法治护航。比如，企业反映让重型机械装备及时进入工地，市人大常委会迅速与相关部门协调，推动问题解决，最后机械装备顺利进厂，没有耽误工期，助力了企业发展。‘亭满意’越来越让在滁企业‘挺满意’。”

“亭满意”活动取得了什么成效？来自一线的人大代表最具发言权。“在‘亭满意’活动中，我跟随市人大常委会赴南京市走访考察，学习长三角一体化发展先进经验。”全国人大代表，全椒陈浅综合养殖场场长、全椒井府富硒生态牧业有限公司董事长刘茜“点赞”市人大常委会优化营商环境的各项工作，“在市人大常委会的助推下，有关部门通过调查问卷、走访调研等形式，主动上门征求我的意见，询问企业在发展中碰到了什么困难。”

刘茜对笔者说，她的养殖场原先没有仓储，冷冻、储存十分不便。在了解到她的困难后，市人大常委会、市政府有关部门等先后实地考察。从刘茜提出需求，到1300多平方米的仓库落地建成，仅仅用时四个多月的时间，切实解决了刘茜的难题。“我切身感受到，滁州的营商环境越来越好。”刘茜说。

找出问题不是目的，解决问题才是目的。据了解，市人大常委会开展“亭满意”代表履职活动以来，在该市的各级人大代表共提出意见建议1207条，各地通过建立建议清单制度等一系列措施，交办的问题基本解决和落实，解决率达到98%。企业获得了流动资金，解决燃眉之急；及时帮助解决劳务纠纷，消除困扰企业经营的难题；多措并举解决企业用工难题，提升服务品质。全市各级人大联动工作，充分吸纳各方意见，接地气、听民意、解民忧，深刻践行了全过程人民民主。

“亭满意”开展之际，市人大常委会还就滁州优化营商环境工作举行专题询问。近两个小时的询问中，市人大常委会聚焦优化营商环境工作中的短板和突出问题，直面发问；应询部门既解读政策，又陈述措施，更在会后对工作进行整改，擦亮了“亭满意”服务品牌。法治是最好的营商环境。2022年1月1日，安徽省首部优化营商环境地方性法规——《滁州市优化营商环境条例》正式实施。该条例优化商事服务环境、政务服务环境和法治保障环境，为“亭满意”提供坚实的法治保障。

营商环境，只有更好，没有最好。优化营商环境始终是滁州市人大常委会念之于心的责任。市人大常委会坚持市委决策部署到哪，人大工作就到哪，代表的力量就凝聚到哪！2023年，滁州市七届人大二次会议主席团第五次会议通过将《关于加快推进滁州全域深度融入长三角一体化高质量发展的议案》列为大会议案之一。接下来，滁州市人大常委会还将对“亭满意”活动开展“回头看”。滁州市人大常委会党组书记、主任王图强表示：“市人大常委会将举全市各级人大、人大代表之力，充分发挥人大密切联系人民群众的制度优势，围绕市委优化营商环境及为民办实事等，开展五级人大代表集中履职活动，引导代表投身高质量发展‘主战场’，彰显人大使命担当。”

皖东大地春潮涌，踔厉奋发向未来。在市人大常委会和各方努力下，传唱千年欧阳修《醉翁亭记》的滁州正在打造最满意的营商环境，唱响新时代发展之歌。