本报讯 2022年以来，明光市聚焦巡察制度机制创新，坚持发现问题和推动解决问题并重，加强巡察整改和成果运用，增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效，推动巡察工作高质量发展，充分彰显利剑作用，为建设现代化美好新明光提供了坚强保障。
聚焦守正创新 健全巡察长效机制
建立完善长效机制，压实巡察工作责任。制定《市委巡察工作主体责任清单》，明确了市委巡察工作的主体责任，市委领导班子成员的“一岗双责”和纪委、组织部、宣传部等职能部门责任，努力构建巡察工作责任体系。完善《明光市级领导履行“一岗双责”推进巡察监督工作制度》，明确市级领导推进巡察监督措施17条，推进市几个班子领导同志履行“一岗双责”目标化、制度化。据悉，2022年以来，提出监督意见20余条，审核巡察整改进展情况报告，提出整改意见40余条，协调解决重点难点问题10余个，推动建立长效工作机制30余个。
完善协作配合机制，提升巡察监督质效。先后制定完善了《关于建立健全市委巡察机构与市纪委监委、市委组织部有关部门协作配合机制的意见》《明光市纪检监察、巡察、审计协作配合四项机制》《关于加强市委巡察机构与市委组织部协作配合实施办法》《市委巡察整改日常监督联席会议制度》等，推动了巡察监督与其他监督的贯通融合、有效衔接。建立健全市委巡察办与市委宣传部、审计、财政、政法等部门协调协作机制，形成监督合力，不断提升监督效能。
健全巡前通报机制，强化巡察反馈问题整改交办。2022以来，市委巡察办先后4次组织召开巡察前的情况通报会议，邀请纪检监察机关、政法机关、组织、宣传等13个部门当面向巡察组通报被巡察单位情况，增强巡察的针对性和精准性。每轮巡察反馈后，市委巡察办向市纪委监委机关、市委组织部、市委宣传部、市直机关工委、市财政局等相关职能部门发放问题整改《交办函》，督促推进整改。2022年以来，共发放问题整改《交办函》58份。
擦亮巡察“大探头” 推进巡察监督规范化
改进方式方法，优化巡察工作流程。健全完善《明光市巡察工作规范流程指南》，将巡察工作的准备、了解、报告、反馈、移交、整改等阶段细化为对象确定、组织动员、组内准备、巡察反馈、督促整改等60个环节；制作《市委巡察工作责任制工作导图》，进一步规范巡察流程，压实工作责任，确保各流程各环节工作有章可循、有序运行。
加强组办会商，坚持总结复盘。巡察期间，明确市委巡察办工作人员分工对接相关巡察组，加强服务保障、协调解决问题，协助指导巡察组制定巡察工作实施方案、拟定谈话提纲、制作问题底稿，建立巡察报告“两上两下”组办集体会商机制。2022年以来，组办会商巡察报告15个。每轮巡察结束后，市委巡察办及时组织巡察组组长、副组长、联络员召开巡察总结会，针对巡察任务及重点，结合工作实际，总结巡察过程中的好的经验做法、存在不足，对巡察工作提出意见建议。共召开巡察总结复盘会3次。
聚焦突出问题，回应群众关切。坚持问题导向，人民群众反对什么、痛恨什么，就重点巡察和推动整改什么。盯住重点人、重点事、重点问题，敢于亮剑、较真碰硬。2022年以来，该市巡察办先后撰写了社会救助、政务服务、资产管理、物业管理等方面的巡察专题报告9篇，并开展联动整改、协同整改、集成整改，不断提高整改实效，推动解决群众急难愁盼的突出问题，着力提升群众的获得感、幸福感和满意度。
做好整改“大文章” 提升巡察监督效能
建立健全“整改业务培训+整改方案审查+整改过程督导+整改情况会审+整改成效评估+整改成果运用”的巡察整改工作机制，全面强化整改落实和成果运用，以整改实效取信于民。
强化整改培训，集体会商整改方案。每轮巡察反馈后，市委巡察办及时组织召开巡察整改业务培训会，从巡察反馈问题“为什么改、怎么改、改什么”等方面手把手教方法、实打实解决问题，规范整改流程，压实整改责任，统一整改标准和尺度，2022年以来，共开展巡察整改业务培训4次，培训人员170余人次。市委巡察办联合市纪委监委机关、市委组织部、市委宣传部、巡察组分别与28个被巡察党组织开展整改方案和整改清单的集体会商，提出意见建议513条。
集体会审整改进展情况，强化约谈提醒。巡察整改期间，市委巡察工作领导小组组织市纪委监委、市委组织部、市委巡察办等部门集体审核会商被巡察单位整改进展情况，提出审核会商意见并反馈给被巡察单位，进一步提高巡察整改质效。截至目前，共对9家被巡察单位整改进展情况进行集体审核会商。建立整改约谈提醒机制，对整改重视不够、推进迟缓，整改效果差的单位，由明光市委巡察工作领导小组组长、副组长约谈整改单位的主要负责人、分管负责人。2022年以来，共约谈8个责任单位主要负责同志，对2个单位主要负责同志进行提醒谈话，推动整改工作做细做实做到位。
聚焦巡察“后评估”，强化成果运用。先后3次组织对第一轮、第二轮、第三轮巡察授权的巡察组开展巡察后评估，共评估出“称职”巡察组8个，“基本称职”1个。2022年以来，先后有5名巡察机构的同志得到重用或职级晋升，4名参加巡察担任副组长的同志被安排挂职锻炼。 （李明扬 贡发明）
