苗竹欣

“‘一公里警务带’让我们的工作更加明晰，双方跨界联动，能更好地服务群众，守护一方平安。”5月28日，在来安县汊河派出所，巡逻回来的民警袁跃卸下装备，讲起了关于“一公里警务带”的故事。

汊河与南京江北新区仅一河之隔，无缝衔接的地理位置决定了两地警务工作时有交集，“有时候巡逻到省界，遇到对面突发状况，如果按常规程序，需联系对方辖区派出所，就会影响处理效率。”袁跃说。在此背景之下，2020年，“一公里警务带”应运而生，来安汊河派出所与江北新区顶山派出所联合协作，把巡逻管控、交通管理向对方辖区各延伸一公里，探索建立警务信息互通、联合执法办案等协作制度。

“有了明确的协作制度，我们的工作更方便了，也能更好地为群众服务。”袁跃回忆道，去年的一个雨夜，他在汊河大桥南京江北新区段巡逻时，发现一辆福建籍电动轿车因电能即将耗尽，不敢继续行驶，无奈打着双闪停靠在慢车道。了解到这一情况，袁跃立即带领车辆前往前方一公里处汊河管委会充电站进行充电。当司机得知安徽警方在江苏辖区帮助了自己，特别意外也特别感动：“打通地域隔阂，跨省服务群众，汊河警察了不起！”

随着长三角一体化的推进，一衣带水、人缘相亲的滁宁两地交流更加便捷，交往更加频繁，目前，汊河镇现有人口约12万人，其中7万人为外来人口，“双城记”的故事每天都在上演，这不可避免地给社会治理带来新的挑战。

为了更好地保障一方平安，汊河镇与江北新区顶山、盘城、永宁、泰山等四个街道分别签订《党建引领社会治理共建协议》，明确专人负责联络对接，定期召开联席会议，开展互动交流。公检法、城管执法、环保等部门也都与江北新区建立合作机制，开展“延伸一公里”服务。

针对随着城镇化进程的加速推进而出现的矛盾凸显，诉求多元的状况，建设来安与南京两地警务合作大数据请求服务系统，成立边界地区矛盾纠纷联合调解中心，加强两地协同调解。不久前，在南京林场地铁站门前发生一起交通事故，接警的江北新区交警二大队民警得知涉事双方均居住在汊河镇，立即启动两地联合协调机制，在两地民警通力合作下，成功调解此次交通事故。

“通过加强警务合作，有力提升双方维护社会稳定、驾驭治安局势、推进平安建设的整体能力和水平。”来安县公安局汊河派出所所长潘良峰介绍，今年以来，两地共协作成功调解各类矛盾纠纷70起，调解成功率达90%。