记者手记：
如何让一滴水永不干涸，答案是让它流入大海。如何让一个地方发展出彩，答案是快人一步融入时代。
春潮起，起步就是冲刺，开局就是决战。新年伊始，当许多地方还在观望等待的时候，琅琊马不停蹄、南下北上奔赴北京、深圳等项目招引一线。这种“时不我待拼经济”的势头，正是以实际行动落实省、市“新春第一会”精神的务实之举，也为全市各地推进经济复苏“打了个样”。
“与优者‘对标’、与强者‘比拼’、与快者‘赛跑’”“把‘不想干、不会干、不能干’的干部换下来，把‘想干事、会干事、能干事’的干部推上去。”这是此次采访，琅琊区广大干群给记者留下印象最为深刻的地方。在琅琊的春天里，一种浓烈的春意在充盈：敢拼敢抢敢作为！区委书记焦艳思路非常清晰，对于拼经济搞建设和激励干部担当作为工作很内行，抓工作重点突出，有格局、有激情、有担当。区直各部门拉高工作标杆，跳起来摘桃子、跑起来拼经济、沉下来学本领，用争先进位的排名说话，用实实在在的数据说话，用真金白银的项目说话，合力做好琅琊“大发展 快发展”大文章。
迎风起势疾驰远，奔竞不息立潮头。从创新开展“九问九争”作风建设行动到争创“三个一流”，琅琊的定位愈来愈清晰，琅琊速度越跑越快。在项目建设上实现了签约项目质量高、项目落地效率高、一体化融合程度高，暖民心、惠民企、畅民意等为民服务上持续出新出彩，高质量发展取得丰硕成果。今年以来，随着“九问九争”的深入推进，全区上下作风提振、服务优化、环境改善，进一步拉近了党群关系，改进了政企关系，增强了社会各个方面对区委、区政府的信心，一股“干就干最好、争就争第一”的拼劲全方位推动琅琊高质量发展。
滁州日报全媒体特别报道组再一次走进琅琊，再一次面对面采访区委书记焦艳。这位年轻、干练、精明、睿智的女性领导，虽然履新才刚一年，谈起琅琊的历史现状，如数家珍；谈起琅琊的优势潜力，视野阔大；谈起琅琊的战略发展，气势恢宏；谈起琅琊的前景蓝图，画卷动人。思维敏捷、思路清晰、情形谙熟、深思熟虑，是这个地方主政者给记者留下的深刻印象。她主推的“九问九争”大讨论大行动，把琅琊上上下下激励成一池喧腾的春潮，一个争先恐后、百舸争流、奋勇争先、一马当先的态势已经形成，他们正在挥舞如椽大笔，奋力撰写中国式现代化的琅琊篇章。
这是一组亮丽的成绩单：
去年，琅琊的大事喜事接连不断——投资105亿元的中润高效光伏电池成功落地，实现百亿项目历史性突破，发展民营经济考核连续两年居全省靠前位次，省级重点项目开工率居全市第2，固定资产投资增长居全市第3，三、四季度经济运行考核排名稳居全省前列，并获投资“赛马”激励，先后创成全国智慧健康养老示范基地和全国未成年人保护示范区，棚户区改造、养老服务等工作获省政府表彰激励，成功承办2022年世界制造业大会唯一外场活动——“食品饮料先进制造”论坛。
今年一季度，琅琊的发展振奋人心——主要经济指标增幅走在前列，全区一季度固定资产投资增速32.3%，居全市第3，一般公共预算收入增速12%，居全市第3，省级重点项目竣工率、完成投资率位居全市第1、第3，在一季度全省“赛马”评议会上传出喜讯，琅琊区在45个市辖区经济运行排名中位列全省第4。
如今，琅琊的奋进让人刮目相看——百亿项目从无到有，发展增幅走在前列，多项工作在全国全省获得表彰，干群面貌斗志昂扬，干事创业意气风发，社会各界好评如潮……“当前琅琊发展最大的变化是，积极向上的状态提起来了，比学赶超的劲头鼓起来了，争先进位的标杆立起来了！”区委书记焦艳的回答掷地有声。
对“琅琊之变”追根溯源，是担当、是作风、是状态之变。过去的琅琊是“不排末位就是赢”，如今，琅琊干群以深化“九问九争”提质增效行动为抓手，以不甘落后的骨气、奋起直追的勇气、争创一流的志气，敢与优者“对标”，能与强者“比拼”，就与快者“赛跑”，在爬坡过坎中奋发向上，在披荆斩棘中一往无前，在奋力实现“两个走在前列、两个再上台阶”的征程上乘风破浪、扬帆远航。
■创新机制抓作风——干就干最好、当就当先进、争就争第一在琅琊蔚然成风，成为干事创业新常态
良好作风是一切事业发展的基石。
走进琅琊新区办公大楼，映入眼帘的是过道两旁张贴的两张“九九先锋”榜单。一张是琅琊榜，揭晓了一季度“九九先锋”单位和个人，另外一张奋进榜上显示着各单位创先争优获得国家、省市荣誉表彰情况，琅琊一季度各项工作中受到了4个国家层面、13个省级层面、12个市级层面的表彰。
张榜公示，对标先进，比学赶超，争创一流。去年，琅琊紧扣省委“一改两为”工作要求，坚定不移锤炼作风抓落实、奋勇争先创一流，以“九问”大讨论和“九争”大行动贯穿全年，建立重点工作“揭榜挂帅”赛马机制，真正让“能者上、平者退、庸者下”“干就干最好、当就当先进、争就争第一”成为琅琊干群干事创业新常态。
今年，琅琊以钉钉子精神巩固“一改两为”成效，持续聚焦省委指出的“六重六轻”作风问题，重点整治“不想干、不会干、不能干”作风积弊，持续推进“九问九争”行动攻坚，让“九问九争”在全区干部职工中成为一种习惯、一种风气、一种氛围，全方位推动琅琊高质量发展。
“九问”就是，对标勇于拼搏、敢于争先，一问有没有“争先进位意识不强”的惯性思维？对标为民办事、为企纾困，二问有没有“敷衍了事、得过且过”的应付态度？对标不讲条件、迎难而上，三问有没有“遇到困难绕着走”的消极心态？对标实事求是、敢讲真话，四问有没有“报喜不报忧”的投机心理？对标亲力亲为、竭尽全力，五问有没有“等、靠、要”的不良习惯？对标及时回应、闭环落实，六问有没有“推诿扯皮、自扫门前雪”的狭隘观念？对标谦虚谨慎、顾全大局，七问有没有“固执己见、自以为是”的骄傲作风？对标推功揽过、事业为先，八问有没有“个人私利优先”的利己主义？对标尽职尽责、担当作为，九问有没有“向外推、向上推、向下推”的躺平思想？
“九争”就是，做优营商环境，争拼“双招双引”高质量发展新业绩；压实信访责任，争树为民解难为党分忧新担当；坚持党建引领，争推“网格化”基层治理新突破；发力“两强一增”，争创乡村振兴先行示范新作为；聚焦“一老一小”，争做群众天天有感关键小事新典范；擦亮“学在琅琊”，争立人民满意高质量教育新标杆；规范物业管理，争优共建共治共享文明城市新环境；做强楼宇经济，争抢现代服务业发展提速新机遇；健全疫防机制，争当人民生命健康安全守护新表率。
振聋发聩、直击灵魂的九大拷问给广大干群以心灵的审视、思想的升华、精神的洗礼；勇于争先进位、敢于争创一流的“九争”为大家明确了方向、树立了标杆。
“开局就是攻坚，开工就是开战！”区投资促进局局长张宪感慨万千：“真是问出了动力，争出了效能，我们是一刻也等不及、慢不得、坐不住，把所有的心思、精力和时间都用在抓项目、拼经济、促发展上了。”
干部队伍锻造一流，营商环境打造一流，工作业绩争创一流……随着“九问九争”的深入推进，全区上下作风提振、服务优化、环境改善，进一步拉近了党群关系，改进了政企关系，增强了社会各个方面对区委、区政府的信心，为全区高质量发展凝聚了共识、汇聚了力量，创新实干、事争一流成为琅琊最鲜明的底色。
■攻坚克难抓项目——打好“双招双引”新攻势，吸引更多优质企业来琅琊投资兴业，打造“人才愿意来，人才留得住”的发展福地
项目是推进发展的“牛鼻子”“总抓手”。琅琊牢固树立“大抓项目、抓大项目、狠抓产业项目”的鲜明导向，一切盯着项目转、一切围着项目干，聚焦更多的政策、力量、资源和要素，抓项目、扩投资、稳增长。
面对虎口夺食、你争我抢空前激烈的招商态势，琅琊以“慢了就是退、不进更是退”的紧迫感，紧盯长三角、珠三角等重点地区，在项目招引上，坚定不移走“科创+产业”路子，坚持一体化发展蓄势聚能，推动传统产业“补链”增效、优势产业“扩链”增容、未来产业“建链”成群。
今年，全市的招商引资“春季攻势”是在琅琊打响的。年初十，区委书记焦艳率先垂范，立即动起来，带头干起来，星夜兼程奔赴珠三角等地聚焦“产业链”挂帅出征。区委、区政府组建项目研判专项组，区领导率队赴香港开展“徽动全球”招商引资，成功签约中复证券、盈立证券。四大产业链链长先后赴长三角、珠三角等地招商50余天，在琅琊接待67批次。截至目前，新签约亿元以上项目10个，完成全市春季攻势目标任务143%，累计总投资89亿元，其中30亿元以上1个。去年，琅琊全力以赴抢项目、抢投资，新签约亿元以上项目25个，总投资近165亿元。
项目建设是稳增长的重中之重，琅琊把现代服务业提档升级摆在优先位置。2022年，楼宇经济蓬勃发展，琅琊总部中心开工建设，琅琊金鹏玖玖广场开业运营，12.5万平方米创达二手车交易市场入驻商家100余户。数字经济产业园累计入驻线下企业35家，入驻率达92%，实现税收6700万余元，增长380%。开展“皖美消费·乐享亭城”促消活动20余场，发放消费券6万余份，带动消费群体5万余人。苏宁、百姓缘等传统商贸企业触网销售，新增电商经营主体70余家，网络零售额51亿元，占全市比重达40%。云伙计实现营业收入达5亿元、增长30%以上，获评省级电子商务示范企业。智慧健康养老服务业成功获批“十四五”省级服务业创新改革试点，全市唯一。今年以来，招引了富茂大饭店项目，数字经济产业园扩容增量，成功引进滁州文化创意产业服务园等现代服务业项目2个。数字经济产业园35家线下企业实现税收近2480万元，增长303%。
与招商同向“顶格”发力的就是招才。人才资源是吸引资本、带来项目、激发活力的关键因素。今年以来，琅琊成功举办“星耀滁州·智汇琅琊”产才融合英才大会，达成产学研合作4个，拟建院士工作站1个。去年，全区落地高层次人才创业项目4个，引进高层次人才27名、海外人才18名，其中院士1名，全力锻造创新驱动“人才引擎”。
长三角一体化发展战略是琅琊面临的最大机遇。去年以来，琅琊积极与上海市金山区山阳镇签订全域旅游框架合作协议，同南京市鼓楼区建立点对点跨省通办专窗对接机制，打造全市首家中高端养老服务机构丰华康养中心。成功引进沪苏浙先进地区亿元以上项目11个，选派33名优秀干部赴上海、杭州挂职交流。利用跨境电商平台拓展海外市场，全区外贸企业网络销售额超60%，外贸进出口总额达2.1亿美元，增长30%，新增外贸实绩企业6家。
人才与项目充分对接、人才与产业充分互动，让引进来的资本、技术、人才、市场、观念等要素与现有的优势资源重新优化组合，不断创造新活力、新效率、新动能，为琅琊区的发展注入不竭动力。
■优化服务抓环境——持续树牢“优化营商环境只有起点、没有终点”的理念，全员行动、全员参与，全力打造一流营商环境品牌
“真的没想到，一天之内一次性就拿到了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证3张证，为企业项目建设节省了4个月的时间。”安徽凯达兴智能制造有限公司负责人赵东徽激动地表示，这是他在其他地区从未见过的高效率。这为企业发展注入了一针“强心剂”，也让他更有信心把项目干好，把企业做大，确保年底前投产，为完善滁州市智能家电产业链贡献力量。
赵东徽口中的高效率正是得益于琅琊区“拿地即开工”审批制度改革。
跑出营商环境的“加速度”，打造高质量发展的“强磁场”。去年以来，投资105亿元的高效光伏从签约到开工到建成投产，每一步都创下了“琅琊速度”；中润新能源、凯达兴智能等7个项目实现拿地即开工；中润新能源、奶酪博士等5个项目实现当年建设当年投产……这样高效的事例不胜枚举，在服务企业的道路上，琅琊始终让企业在站“C位”中感受“天花板”级的服务。
从招商引资到项目开工到建设运营全过程，琅琊为企业提供全方位、集成式、全周期服务，一个“近者悦、远者来、居者安”的营商环境有口皆碑、声名远扬。
2022年，全区全面落实新的组合式税费支持政策，办理留抵退税4.3亿元、新增减免税费1.6亿元，全区兑现各类奖补资金1.2亿元。政务服务实现“365天不打烊”，成立企业服务中心，大力开展“遍访企业、助企纾困”等活动。召开大型政银企对接会，现场签约18.7亿元。“一步一指引，‘码’上就能办”等创新做法在全省全市推广，“亭满意·琅如意”营商环境品牌持续打响。
唯有厚植营商“沃土”，才能育得“枝繁叶茂”。
今年以来，上线全市首个政府公益性融资平台“市金服平台·琅琊专版”，引导1.7万家市场主体入驻，帮扶550余户企业融资授信37.5亿元，社会信用体系建设工作年度考核全市第3。召开全区高质量发展暨创优营商环境大会，评选表彰制造业、服务业等突出贡献企业。惠企政策实现“免申即享”，今年以来，兑现各类奖补资金1.14亿元。
一对一的服务真心真情，实打实的允诺真金白银，让这片228平方公里的土地上创业创新大潮奔涌、动能澎湃。今年以来，全区新增各类市场主体1780户，增长35%，总量达3.9万户。
发展永无止境，奋斗未有穷期。置身新时代大潮，琅琊正阔步在高质量发展的新征程上，面对发展的差距和压力，面对各种机遇和挑战，面对人民的重托和期望，以“一日无为、三日难安”的责任心、“越是艰难越向前”的精气神、“踏平坎坷成大道”的行动力，抢抓机遇、乘势而上，攻坚克难、奋勇争先，以崭新面貌交出一份无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的崭新答卷，在琅琊发展历史上留下浓墨重彩的壮丽篇章。
