本报讯 为提高基层治理法治化水平，打通基层依法治理“最后一公里”，琅琊区通过解答“三问”，推动街道、园区合法性审查全覆盖，有效提升基层依法决策能力和水平。

一问“谁来审”。印发《关于确定重大行政决策和规范性文件合法性审查人员的通知》《琅琊区推进街道（园区）合法性审查全覆盖工作的通知》，建立街道党政办初审、司法所复审、重大疑难问题会审机制，同时内引外联，充分发挥街道、村（居）法律顾问作用，健全法律顾问参与重大决策合法性审查机制，配齐配强街道审查人员力量，有效解决“谁来审”和审查能力不足的问题，确保基层合法性审查工作有机构承担、有专人负责。

二问“审什么”。建立“3+N”审查事项清单，即将《重大行政决策程序规定》《琅琊区人民政府重大事项合法性审查办法》《琅琊区人民政府工作规则》明确的事项及其他可能引起重大社会影响需要进行合法性审查的事项和基层治理中的涉法事务等列入审查范围，清单化管理，实现重大事项合法性审查“应审必审”“应审尽审”。

三问“怎么审”。印发《琅琊区街道（园区）合法性审查工作指引（一）》，逐一明确每一审查事项的送审材料、审查标准、审查要点、审查时限，统一规范审查材料清单、起草说明、合法性审查意见书等，优化提起、流转、审查、反馈4个流程，重点解决“怎么审”的问题，确保合法性审查全覆盖工作真抓、真干、见真效。

（贾朝娟）