本报通讯员 杨读俊

为进一步加强农村基层党建工作，充分发挥农村基层党组织对乡村振兴的引领作用，切实做好农村重难点问题攻坚，全面提升乡村组织振兴工作质效，南谯区今年继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实省、市、区关于乡村组织振兴工作各项任务要求，结合实际，制定农村基层党建“攻坚提升”行动实施方案。着力对村级集体经济发展、村干部队伍建设、党建引领信用村建设、农村党员教育管理和组织制度执行攻坚提升，推动乡村组织振兴工作提效，力争年底实现村集体经济经营性收入20万元以下村全部消灭，50万元以上强村50%以上，80%以上村评定为信用村，推动农村基层党建工作全面进步整体提升。

为此，该区压实工作责任，加强对农村党建工作的领导，推进实施农村基层党建“攻坚提升”行动，确保取得实效；加强督查指导，深入村组一线调研走访，及时发现问题，及时督促整改，确保行动举措落地落实。强化氛围营造，充分利用区内外各类媒体，大力宣传推广农村基层党组织开展“攻坚提升”行动的成效、特色亮点和创新举措，及时提炼总结好经验、好做法、好典型，加强宣传引导，营造良好氛围。

村级集体经济攻坚提升。深化村企联建，全面梳理项目情况，对无收益、低收益、近破产的联建项目及时调整，指导村党组织结对新企业、谋划新项目。明确每个村有1个以上优质联建项目，项目内容挂牌公示，接受群众监督。镇党委派驻工作指导组重点管理集体经济收入20万元以下薄弱村，帮助制定增收计划，注重季度通报进展情况。采取村村共建、村社融合等方式，整合“一环线”“岭脊线”重点村资源，大力发展乡村旅游、生态康养等产业，力争线上村村收入有增长。此外，镇村组建专班，开展集体经济合同违法违规清理审查，力争村集体经济资源保值增值。

村干部队伍建设攻坚提升。提升学历水平。开展村“两委”干部学历情况摸排，引导高中及以下学历的“两委”干部参加大专、本科学历教育，每年安排一批村干部参加学历提升教育。提高能力素质。上半年以镇为单位开展1次村党组织书记交流会，分享乡村振兴工作经验，做到比干劲、争先进、促后进；下半年举办区级培训，集中轮训村党组织书记、选派干部，其他村干部镇党委全覆盖轮训。提升实践能力。每季度组织开展村党组织书记乡村振兴重点任务“擂台比武”，比发展、亮实绩、争先进，适时组织一批优秀村党组织书记赴长三角地区观摩、跟班锻炼。储备用好村级后备干部，严格规范选拔程序，采取帮带、帮扶等方式，着力培育村级后备干部，每个村不少于2人。

信用村建设水平攻坚提升。全面推进党建引领信用村建设，力争年底区A级以上信用农户60%以上，80%村评定为信用村，村村建有信用超市，为农户提供信用积分兑换服务。坚持将乡风文明评议作为信用村建设有力抓手，充分运用条幅、广播、宣传车、电子屏和微信群、公众号等，线上线下联动宣传，激发村民争当信用户、参与乡风文明评议的积极性。探索推行3A级信用户“一户一牌”亮身份、“一村一榜”晒信用，坚持以信促治，将信用评定结果作为入伍、入警、入党、提干、评先评优等预审参考条件，同等条件下优先；将信用村建设成果转化为强村富民的新动力，鼓励引导信用户用信贷款发展乡村产业。

农村党员教育管理攻坚提升。推进在职党员清单管理，年初围绕工作职能任务，列出任务清单、作出公开承诺，年终开展述职述诺。推行无职党员定岗管理，结合无职党员特长和实际，组织认领“民意收集岗”“纠纷调解岗”“文明创建岗”等广泛开展服务活动，实现无职党员人人有职有责、有岗有位、有位有为。推动流动党员跟踪管理，全面摸清农村流动党员情况，实施“一卡一函”转接，为流动党员发放“服务卡”和“接受函”到流入地登记管理，每季度问询了解流动党员情况，让流动党员“离村不离党”。

组织制度执行攻坚提升。围绕巡视巡察、上级调研指出的基层党支部“三会一课”制度执行不规范、组织生活质效不高、党务村务公开不及时、上级组织部门安排部署的重点工作推进落实不到位等问题，统筹农村各级党组织常态化开展“大排查、大整改”活动，持续推动组织工作提质增效。镇党委对所辖村（社区）党组织执行组织制度、落实上级决策部署等情况每季度开展1次大督查，发现问题及时督促整改，年度完成督查全覆盖。每半年组织开展1次“互看互学”活动，通过“听汇报、互相比、集中查、现场点”，推动村级党组织书记履职尽责，营造比学赶超氛围。区委组织部将采取“四不两直”方式，适时检查，发现问题，全区通报并全程跟踪督促整改。