李方

近年来，凤阳县充分发挥村规民约在创新基层社会治理中的重要作用，引导村民从乡村治理的“旁观者”变为“当事人”，不仅开辟了村民的幸福新生活， 也开辟出了乡村振兴的新路径。

聚民意，立规矩。“村规民约越接地气、越容易理解。老百姓们就越欢迎、越容易接受。”总铺镇宣传委员朱芮说，“在修订村规民约过程中，我们贴近实际，也充分考虑到各村（社区）的自然历史状况、风俗习惯、文化传承等情况，广泛听取民意、集中民智。”

为确保村规民约接地气、群众自觉遵守，凤阳县要求每个村在制定村规民约的过程中坚决把握“合法、民主、公开”三个原则，坚持“从群众中来，到群众中去”的路线，充分调动村民的积极性，号召村民积极建言献策，踊跃参与到村规民约修订工作中来。通过广泛征求村民的意见建议，召开村民代表大会，共同商议、制定出全村人共同认可的村规民约。村规民约涵盖了社会主义核心价值观、人居环境整治、道德评议及基层治理的各类内容，是村民进行自我管理、自我教育、自我监督的行为规范。在实施过程中，党员带头执行，群众相互监督，过去存在的各种不良现象得到有效遏制，群众对党组织、村集体的归属感、认同感明显提高，村容村貌日益改善，村民精神文明素质也日益提升。

重宣传，广参与。黄湾社区志愿者正向村民宣讲村规民约的意义以及践行村规民约的重要性，引导群众从自身做起抵制铺张浪费、天价彩礼、薄养厚葬等陈规陋习，努力营造树新风、破旧俗的浓厚氛围。说唱内容涉及了勤俭持家、垃圾分类、文明治丧、尊老爱幼、移风易俗等文明新风尚。一番说唱，让原本生硬的规章制度顿时变得生动起来，深受村民欢迎。

为提高群众对村规民约的知晓率和参与度，破除陈规陋习，树立文明新风，该县通过快板说唱，入户走访，向村民发放宣传单，绘制墙绘、标语、宣传栏等多种方式开展“村规民约我践行”主题宣传活动，引导群众知晓、理解村规民约。此外，各村健全红白理事会、村民议事会等群众自治组织，广泛动员党员干部带头反对陋习、抵制浪费，以点带面，带动群众革除陈规陋习。进一步激发了广大群众参与治理、培树新风、建设家乡的积极性和主动性。

见成效，展新颜。乡村美，美在文明；民风正，正在村规。走进官塘镇淮安村，处处可见村规民约宣传标语和宣传栏，从二十四孝文化到社会主义核心价值观，从村风民俗到环境卫生……内容涉及十分广泛，处处洋溢着乡村新气象。

近年来，该县将“村规民约”与推进乡风文明、乡村移风易俗紧密结合来，着力打造让村民看得懂、做得到的公约。从宣传家风家训到倡导新式婚礼，从人居环境整治到促进邻里和睦，从提高安全防范意识到崇尚科学、自觉抵制不良行为等内容都纳入村规民约。为让村民能自觉践行村规民约，该县还将村规民约的实施和星级文明户、模范党员、五好家庭等荣誉称号评比创建活动紧密结合起来，使模范遵守村规民约的群众发挥正能量作用。

“人居环境要提升，人畜混居必分离。个人卫生需搞好……”在中都街道圩山村邵家洼组村民健身广场旁，醒目的《村规民约》新颖墙绘标语让人眼前一亮。在村规民约的约束下，圩山村的村容村貌有了很大的改善，“约”出了农村好风气。“有了村规民约，村里没人乱倒垃圾了，每家每户家门口自备了垃圾桶，房前屋后变得整洁了，邻里和谐、互帮互助，大家心往一处使，这日子越过越舒心。”村民李大叔骄傲地说着，言语间都是自豪。