丁唯熠 严加胜 谈欢璐
律回岁晚冰霜少,春到人间草木知。又是一年立春时,沉睡的大地逐渐苏醒,露出点点新绿。庭院里充满幸福的笑声,广场上跳跃着快乐的音符,田野间孕育着成长的希望……处处释放着乡村振兴的无限魅力。
民族要复兴,乡村必振兴。近年来,南谯区珠龙镇把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手,不断优化体制机制,抓重点、补短板、强弱项,乡村振兴呈现由点到面、纵深推进、全域拓展的良好局面,擘画着全面推进乡村振兴的新画卷。
农技人员田间指导瓜农西瓜苗嫁接技术
北关村富硒水稻田
珠龙镇举办基层网格员轮训会
珠龙镇开展春耕促生产活动助力乡村振兴
珠龙镇党委书记接待群众上访
农技人员为社员讲解无土培育蓝莓幼苗技术
珠龙镇北关村召开村民议事“板凳会”
本固枝荣
助推产业“遍地开花”
实施乡村振兴战略,产业兴旺是根本。珠龙镇结合自身实际情况,积极探索,科学规划,为全镇共同富裕画出最大同心圆。
夯实发展根基。认真落实粮食安全党政同责,坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”,加大乱占耕地建房整治力度,全镇7个行政村、1个社区均签订耕地保护责任书。认真制定“田长制”实施方案,织密田管网络,压实田长责任,共设立镇级田长10人,村级田长8人,健全以田长负责制为核心的责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。全镇落实粮食播种面积13576.6亩,其中:水稻10865.93亩、小麦372.6亩、玉米2054.57亩、豆类95.5亩、薯类189.5亩。
壮大特色产业。以产业基地为载体,提升草莓、蔬菜、蓝莓等特色产品产量和质量。2022年,珠龙镇争取50万元项目资金和镇级100万元配套资金发展蔬菜产业,新建蔬菜大棚61个。助力南谯区沃林蓝莓专业合作社申报研学基地项目,争取项目新建盆栽蓝莓大棚,圆满举办了珠龙镇第六届蓝莓节。加大北关村果蔬采摘基地、珠龙村沃林蓝莓基地、陈王村蔬菜种植基地和广卫村瓜蒌基地的基础设施建设。
优化发展模式。实施农业新品种、新技术、新模式、新装备“四新”科技成果转化行动,实施农业绿色循环发展行动,推行绿色种养方式。在北关、陈王、广卫推广蔬菜水肥一体化技术,促进蔬菜生产节本增效。2022年,开展机械化育秧、机械化插秧5000亩。2022年全镇8个行政村村集体经营性年收入均达10万元以上,其中北关村、广卫村突破50万元,陈王村、兴珠村突破30万元,实现农业发展、农民增收、农村富裕。
步线行针
为乡村建设“量体裁衣”
为深入推进乡村治理体系和治理能力现代化,夯实乡村振兴基层基础。珠龙镇以固本强基、提质增效为出发点,以群众自我服务、自我管理为核心,进一步推进村民自治,打造具有村情特色的社会治理工作模式。
立足网格兜底,以“小网格”撬动“大治理”。健全组织体系。探索“1+1+1+N”的基层治理体系,打造“包保干部+网格长+网格员+村民”的网格管理模式。2022年,优化调整基层网格106个,开展8次基层网格员培训,参训142人次。突出宣传教育。围绕提升网格员工作知晓率和满意率目标,确保实现网格化工作家喻户晓。通过在农户家中张贴网格员明白卡,公示网格员身份信息、职责任务。强化考核激励。制定《珠龙镇网格员管理考核办法》,从日常工作、事件信息上报、入户走访三方面对网格员进行年度考核,充分调动网格员的积极性和主动性。
立足源头治理,以“抓源头”确保“治末病”。坚持抓早抓小。充分发挥网格排查优势,做到对镇域内信访事件和信访人“底数清”“情况明”,强化风险研判。定期开展矛盾纠纷“大起底、大排查、大化解”工作,坚持和发展新时代“枫桥经验”, 把信访工作融入基层社会治理各方面、全过程。2022年,全镇共排查出各类矛盾纠纷158起,受理信访事项45件,已全部办结。落实接访制度。常态化落实领导接访、包案及周例会制度,采取日常排查、集中排查、重点排查和专项排查相结合,做到矛盾纠纷和隐患问题早发现、早控制、早解决。2022年,党政领导共接待群众来访105批195人次,群众满意率为100%。重视平安建设。定期开展法律服务进村进社区活动,引导重点人员遵纪守法。截至目前,共进行普法宣讲16次,发放宣传资料4000余册,开展联合执法巡查活动170余次,及时排查制止重点场所安全隐患20余处,切实保障了珠龙镇综治平安建设和镇域社会治理现代化高质量发展。
立足创新提升,以“新引擎”赢得“群众赞”。突出试点先行。认真制定《珠龙镇乡村治理“积分制”和“农村物业”试点工作实施方案》,成立试点工作领导小组,投入30万元用于办公场所及配套建设。强化指导试点村成立物业管理委员会和物业公司,落实卫生保洁、公共服务设施管护、群众生活等职责,并健全监管考核制度。围绕人居环境、宅改、文明创建、乡村振兴等方面制定考核分项,评选“文明家庭”“星级文明户”“最美家庭”“最美村庄”。强化信用建设。坚持党建引领,以信用村建设工作为抓手,助推乡村治理提质增效。强化信用建设成果在农村党员群众评先评优、工作考学等方面运用,以信用建设为牵引,一体推进自治、法治、德治,形成共建共治共享的农村治理新格局。目前,全镇8个村均完成授信评级,其中A级以上信用户2122户。探索数字治理。大力推进农村综合服务设施建设,为农民提供“一站式服务”,构建线上线下相结合的便民服务体系。依托“安徽省防返贫监测大数据管理平台”“生态守卫”“滁州市综治工作平台”“南谯区社会治理平台”等载体,以信息化结合实地查的方式,对全域内困难群众、生态环境、矛盾隐患排查等进行全方位监测,推进乡村治理向智能化转变。
枝叶扶疏
预防返贫“源头活水”
为进一步完善防止返贫动态监测和帮扶机制,切实筑牢巩固拓展脱贫攻坚成果的第一道防线,珠龙镇聚焦预防返贫工作的重点、难点、热点,扎实推进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
聚焦要素保障,着力健全机制。成立1个镇级乡村振兴工作站,8个村级乡村振兴工作站。按照镇干部蹲点包保责任制分工, 8名党政班子领导和2名镇站所工作人员定点联系帮扶10户监测户。持续提升联系点的产业发展质量,基础设施和基本公共服务水平,持续增强困难群众的发展后劲,确保坚决防止规模性返贫。
突出工作重点,对标抓实任务。制定《珠龙镇农村公益性岗位管理办法》,2022年共设置公益性岗位25个,发放公益性辅助岗位就业补助资金11.08万元。重点人群家庭医生签约,实现应签尽签。持续开展农村低收入人口饮水安全问题动态监测,实现农村人口饮水水质检测全覆盖,对全镇未通自来水的24个村民组井水进行抽检,全部检测合格。危房改造方面,2022年共鉴定户数40户,其中6户C级报告,2户D级报告,针对鉴定为C、D级报告现已全部完成整改,其中无人居住的3户采取警戒措施,搬进安全住所1户,修缮整治4户。
强化防返贫动态监测和帮扶。2022年收到各部门反馈的预警信息60余条,预警信息均及时开展排查核实。全镇已纳入监测对象11户25人,均已制定“一户一方案、一人一措施”,落实帮扶措施65条。抓紧抓实第一轮集中排查,全镇共排查5641户,17011人,做到入户调查表和收入调查表一户一档。落实落细第二轮集中排查,确定169户,335人为重点群体,已全部完成排查。扎实开展乡村建设信息采集工作,共采集农户2759户,8791人。
乡村天地阔,振兴正当时。展望珠龙,一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴画卷,正在皖东大地上加速展开。
北关村富硒稻虾基地