孙宝俊 高斯研

这是一方生机勃勃的土地，这是一幅欣欣向荣的图景，这里的每一寸土地让你感受到强劲的律动——这就是步履不停、勇毅前行的西涧街道。2022年以来，在琅琊区委、区政府的坚强领导下，西涧街道全力以赴抓好基层治理、乡村振兴、环境整治、民生事业、招商引资等各项工作的落实和推进，经济社会各项事业持续发展、全面进步。

生态农业

滁菊丰收

党员志愿服务队扮靓村庄环境

协商议事推动群众自治

西涧社区养老服务中心提升改造项目

乡村振兴主题党性教育馆

党建引领，激发基层治理新活力

西涧街道坚持以红色网格为“基点”，以服务平台打造为“主线”，绘就基层精细治理“工笔画”，让更多群众感受到党建引领基层治理带来的新变化、幸福感。

“手把手”培育。创新构建“老带新+导师结对”帮带机制，通过聘用基层工作经验丰富的村“两委”结对帮带班子新进人员的方式，发挥优秀老村干部的示范引领作用；任命街道党政班子成员为村居导师，村居实行“汇报制”，主动向导师汇报中心工作，班子成员实行“参与制”，村居各项事务都要积极参与。新任干部通过“线上+线下”的方式主动学习理论知识、接受培训，并从优化人居环境、壮大村集体经济、完善基础设施破题，办好“开门一件事”。

“点对点”服务。街道坚持“网格管理、精细服务、村民自治”的治理机制，辖区按照责任区划分网格27个，按照村（居）书记担任总网格长、村（居）“两委”担任各片区网格长，村（居）民组长、党员志愿者担任网格员，形成三层网格服务共同体，让村（居）民积极参与到产业发展、矛盾纠纷调处等事情决策中，保障村（居）民参政议政的权利，畅通上下联动渠道，实现共建共治共享。

“线连线”互促。构建一条以党群服务中心为基点，党员活动室、新时代文明实践站、红色驿站、便民服务中心、文化广场为服务点的“阵地线”。聚焦“一老一小”、疫情防控、安全生产、防溺水等工作，依托文化阵地，构建志愿服务“联动线”。2022年以来，累计开展各类文艺演出20余场，志愿服务活动300余次，为群众办实事180余件，受益人群达10000余人次。

“面与面”融合。创新“党建+业主自治”治理模式，成立红色业委会，唤醒居民主人翁意识，逐渐实现社区力量从“分散”到“凝聚”的转变，推动基层治理高效有温度。同时，探索“党建+信访”“党建+文明创建”的工作新模式，强化平安村居、法治村居、文明村居建设，让乡村建设多面开花。

同心共治，奏好乡村振兴协奏曲

放眼西涧，沃野良田卧山水，五谷丰登人丰足，处处洋溢着朝气蓬勃的气息，一批批乡村特色产业正以蓬勃之势发展壮大，一幅农业强、农村美、农民富的乡村振兴崭新画卷铺展开来。

2022年以来，西涧街道立足区位优势、精准发力，坚持产业发展与群众增收相结合、乡村打造与环境改善相结合、美丽乡村与乡风文明相结合，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，进一步推动乡村振兴战略落地生根。

集体经济做大做强。产业是乡村发展的根本，西涧街道扎实开展村企联建，坚持因地制宜发展乡村产业，巩固壮大村集体经济成果，做好“一村一品”产业发展。文旅融合，释放动能。街道整合资金30万元与西湖湾有限公司共创国家级生态农场——西湖湾果蔬家庭农场，该农场以种植蔬菜、水果、芡实等农产品为特色，发展集“生态农业+绿色农产品精加工+销售+生态康养”于一体的生态农业产业，年产值达500万元，带动周边百余户居民实现“家门口就业”。持续发挥“滁菊中国特色农产品优势区”的品牌优势，街道整合资金150余万元改建与环湖路相连的滁菊产业基地道路，发展集“种植+加工+农事体验式旅游”为一体的观光农业，并以1400余亩的核心区向外辐射，带动山林、关山等周边村庄的发展，种植亩收益达5000元，年产值达600余万元，带动百余农户增收致富。土地入股，点土成金。关山村作为全区首个宅基地改革试点，以闲置宅基地和集体建设用地15亩，入股“产业运营＋旅游度假＋飞行体验＋航空驾驶培训”为一体的航空文旅小镇项目，每年可为村集体创收20万元。村企联建、资源联通。太平村便民服务中心、山林村仓储中心、关山村标准化仓储项目的落地，每年可为村集体经济创收15至30万元。

招商引资如火如荼。招商引资是经济发展的生命线，一方热土能不能“热”，靠纷至沓来的客商；能不能一直“热”，要靠亲商安商的环境。 近年来，街道不断开展招商引资优惠政策宣传，加强与企业的沟通联系，让更多好项目在街道落地开花。2022年，街道大胆创新，成立由太平村委会、城郊社区居委会作为联合股东的村集体有限公司—滁州嘉保农业发展有限公司。该公司成立后，有效解决了舜田大樱桃项目土地遗留问题，并与滁州顺康水产养殖有限公司签订了232亩土地流转合同，一次性支付三年租金69.6万元。下一步，该公司将流转土地1200亩，为村集体经济增收达42万元，并联合打造全市甚至全省最大的水产健康养殖和生态养殖基地；总投资1.02亿元的登农种子研发中心及胡桥水稻良种繁育基地项目落地并初步投资5000万元；引进安徽东凌通用航空有限公司投资5.5亿元建设文旅小镇，项目建设有序推进……一个个招商引资项目的落地生根，为西涧街道带来勃勃生机。

项目建设有序推进。紧紧围绕区委、区政府在重大项目上的决策部署，以高标准谋划、高质量落实、高效率助推重大项目达标提质。稳步推进西涧花园三期、西涧湖环境保护（集体）、西涧花园片区、将军山路桥改扩建、西涧湖环境保护（滁定路遗留地块）、西涧湖环境保护（国有）、西涧湖环境保护增拆、区委党校改造，水资源保护3家企业、滁淮高速滁州西出口共10个地块的房屋征收工作，共涉及住户2568户，总面积33.57万平方米，其中8个地块均在满奖期内完成签约，刷新琅琊区房屋征收新高度。

人居环境提档升级。开展夜间清理“零点行动”。组织社区、红色物业、志愿者、网格员共计100多人深入楼栋整治飞线，清理垃圾、“牛皮癣”小广告。开展爱国卫生清洁运动。以“人工+机械”的方式，对下辖7个村、社区房前屋后、道路两侧、绿化带、田地附近等区域开展专项清理，同时打响农村“美颜”升级战，持续推进村庄绿化、墙面美化、厕所现代化工程。2022年以来，共发动3200余人，动用机械及车辆310余次，清理沟渠堆积垃圾、村庄卫生死角150余处，清理垃圾、杂草、路边碎石等2100余吨。

乡风文明提质加料。充分发挥基层新时代文明实践站在乡风文明建设中的前沿阵地作用，由打造文化载体逐步深入引领示范文明，多措并举厚植文明新风。打造文化载体。街道目前7个村（社区）均已配备农家书屋、党群服务中心、新时代文明实践大讲堂、文化广场等活动阵地，制定切合实际、村民认可、约束有力的“村规民约”，并张贴在村中心文化墙，让村民沐浴在文明新风中。引领示范文明。现有新时代文明实践志愿者600余人，年均开展最美家庭、身边好人等道德评议活动40余次，开展“乡村春晚”“送戏下乡”“道德模范故事汇巡演进村”“趣味运动会”等各类文娱活动180余场，常态化开展政策理论宣讲、科学普及、移风易俗等志愿服务活动。

巩固拓展脱贫攻坚成果。西涧街道对全部脱困户、监测户进行网格化管理，严格落实区级领导帮扶制度。2022年以来，开发家门口公益性岗位157人次，申报春季特色种养业扶贫补助17户，补助资金共127400元，实施大中型水库移民后期扶持项目工程10项。

坚定目标，打好水源地治理组合拳

作为滁州主城区主要饮用水源，西涧湖水环境的好坏直接影响着30万居民的饮水质量。西涧街道作为属地，为保障西涧湖水源地水质安全，进一步改善水源地保护区环境质量，付出了诸多努力。

全力做好中央环保督察反馈问题整改。街道于2022年4月20日完成西涧湖二级保护区内生活污水截污纳管工程项目全部施工内容，涉及5个村居共计33公里的管道建设，全程建设增压泵站3处，确保二级保护区及周边4000多户居民生活污水问题得到有效解决。

坚定西涧湖饮用水源环境治理目标。省、市交办的18件“散乱污”企业问题全部整改完成，拆违5000多平方米，清理违规种菜15000多平方米；对城西水库周边48个矮围490多亩进行拆除，城西水库“清零行动”复查交办的39个问题；建立健全垃圾清理转运工作机制，实现城乡垃圾无害化处理率达100%；推进西涧湖二级保护区范围内废品回收站点整治，19家废品回收站点已全部完成整改。目前涉及城西水库的60个饮用水水源地环境问题已全部完成整改，2022年以来，城西水库水质均100%达到或优于国考断面三类考核标准。2022年8月19日，西涧湖水源地环境整治点位整改圆满通过省级验收。

深入推进西涧湖环保征收工作。街道从征收沿湖房屋、防范次生污染等工作入手，为居民饮用“大水缸”拧紧安全阀。截至目前，西涧湖环保房屋征迁累计涉及2112户、25万平方米。同时，为防止发生次生污染风险，一周内完成16万吨的垃圾清运和2290多亩的拆迁覆土平整工作，有效解决环保整改和后期复绿问题。

做好水源地保护“后半篇文章”。为保护“滁城大水缸”，打造生态绿洲，街道党工委积极与企业对接，就西涧湖环湖路以内2400亩耕地生态种植模式进行研究，从产业规划、种植品种、生产效益、管理方式等方面进行科学分析，引导企业发展绿色生态种植业。

以人为本，绘就民生事业新图景

民生连着民心。2022年以来，西涧街道把提升群众满意度作为各项工作的出发点和落脚点，创新举措、务求实效，实现了街道经济社会发展与民生改善的协调推进，居民幸福指数持续攀升。

社会保障坚实有力。2022年，街道发放各类民政资金600余万元，发放社保补助资金37万元，兑现计划生育奖（特）扶资金169万余元。开发临时性专项岗位及短期就业见习岗位70个，困难人员及未就业高校毕业生就业帮扶率均为100%，完成失业再就业率62%，“三公里就业圈”注册率达102%。

完善周边配套服务。建设西涧社区养老服务中心，场地面积980平方米，服务西涧花园及周边小区人口约6000人；推进西涧花园便民停车项目，占地1600平方米，可容纳1000辆电瓶车充电；投资30万元的西涧社区卫生服务中心投入使用，为居民提供优质便利的医疗服务。

推进基础设施建设。成立“滁州市琅琊区西涧街道办事处用水协会”，及时有效解决农村饮水等相关问题。对城郊社区、关山村、太平村部分村居共计200余户进行自来水管网延伸，满足群众饮水需求。西涧新村污水管网项目全部竣工并接通至城市主管网运行，解决了3000人生活污水处理难的民生问题。维修更新55千瓦的提水灌溉泵站1座，灌溉硬化渠道3090米，新建安装太阳能路灯120盏。验收通过总投资160余万元的农村公路养护、安全防护20余公里。

下一步，西涧街道将认真贯彻落实党的二十大精神，聚力攻坚、创新作为，让美丽西涧再添活力，为建设现代化新琅琊贡献西涧力量。