本报讯 自来安县启动宅基地制度改革以来,大英镇围绕“四基础、三全面、三探索、两完善”十二项重点工作,完善“9+N”制度体系,创新探索农村宅基地“三权分置”有效实现形式。以宅改工作入手,切实盘活闲置宅基地、住宅,唤醒农村沉睡土地资源,改出乡村振兴新图景。
该镇立足村庄发展现状,编制“多规合一”实用性村庄规划,启动村庄专项规划编制,做到应编尽编;在“退”上下功夫,坚持从实际出发,分类处置“一户多宅”“超标准占用”等历史遗留问题。目前,该镇见底摸排问题2194宗,通过拆除、腾退和有偿使用等方式有效化解1649宗,化解率为75.16%。在规范审批监管上通过设立“一站式”服务窗口,建立部门联审、“四到场”工作机制,公开审批流程、时限、部门职责等方式方法,极大地加强了农村宅基地审批监管的力度和效率。
创新打造有偿使用样板点模式,将五岔村沈巷组美丽乡村示范点作为样板整组推进。由村集体股份经济合作社与该组超面积农户签订有偿使用合同,缴纳租赁费用,将该资金以“资金入股”方式投入本地优质企业。目前,该村与该组超面积的42户农户签订有偿使用合同,收缴金额16499.2元,并将该集体经济收益用于村庄基础设施配套建设改造升级、宅基地腾退补偿等,改善村居环境,推进工作。
创新开展有偿退出工作,探索“合作社+闲置宅基地(农房)+公司”发展模式。通过与农户签订闲置宅基地、住房搁置待补偿协议,向农户发放闲置宅基地、住房“期票”,使用权收归合作社。以“期票”为载体,由合作社统一安排用于村庄规划和产业发展,如因实施城乡建设用地增减挂、招商引资企业入驻和美丽乡村建设等拆迁或流转的,参照拆迁时标准进行补偿。目前,已与8户农户签订协议,发放“期票”8张。 (张登州)