许 继 伟
各位委员、同志们：
经过大家的共同努力，政协滁州市第七届委员会第二次会议，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位委员以胸怀大局的政治站位、踔厉奋发的精神状态和心系群众的为民情怀，克服疫情影响，深入协商议政，广泛凝聚共识。会议开得简约高效、富有成效，是一次高举旗帜、民主团结的大会，是一次共商发展、汇聚力量的大会，必将为现代化新滁州建设汇聚更强向心力、画出更大同心圆。
各位委员、同志们！刚刚过去的2022年，是党的二十大胜利召开之年，是滁州建市30周年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务，全市上下认真贯彻中央及省委、省政府决策部署，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，坚持“一改两为五做到”，以“干就干最好、当就当先进、争就争第一”的拼劲和韧劲，扎实推进滁州各项事业发展。在全省季度“赛马”评议中，滁州经济运行连续四个季度全省第一、营商环境连续三个季度和年度总评全省第一、信访工作年度总评全省第三，实现了“满堂红”。前三季度，滁州经济总量在长三角城市中前进3位，进位增幅全省第一，在全国由去年的第90位跃升至第77位，实现了发展速度和总量规模“双提升”、双招双引和项目建设“双突破”、产业质效和营商环境“双优化”，推动现代化新滁州建设迈出坚实步伐。
这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引和省委、省政府坚强领导的结果，是全市广大干部群众忠诚尽职、奋勇争先的结果，也凝聚着全市各级政协组织和广大政协委员的智慧和力量。一年来，七届市政协以开局即精彩、起步就争先的“奋进”之姿，书写了硕果累累的“有为”之卷，既为一域增了光，又为全局添了彩。
坚持创新实践，继续走在前列。紧抓“两项改革”，力破“两个薄弱”，做实“两商衔接”，全国政协调研组来皖开展贯彻落实中央政协工作会议精神进展情况“回头看”调研指导，肯定滁州基层协商做得实；省政协唐良智主席来滁调研，认为协商“亭”好有特色、破解“两个薄弱”有成效；在全省市县政协主席培训班上，建中同志就“如何当好市县政协主席”作了唯一介绍发言等，交上了全国政协和省政协充分肯定的“履职答卷”。坚持擦亮品牌，敢于争创一流。紧跟全市中心工作，在战疫情、稳经济、纾企困、暖民心上献智助力，做到“党委有声音、政协有响应，党委有部署、政协有跟进”；落实市委擦亮协商“亭”好品牌要求，不断完善“231”工作体系，以高质量履职助推高质量发展。滁州政协协商“亭”好做法在《人民政协报》头版头条报道，交上了市委满意的“同心答卷”。坚持协商为民，践行初心使命。着力健全基层协商网络，推动乡镇（街道）政协召集人制度建设提升为联络组组织建设；创新开展微宣讲、微协商、微建议、微监督、微心愿“五微”进社区活动，积极推进协商“一个问题”向助力解决“一类难题”转化，把一批“关键小事”办成了“暖心大事”。滁州协商民主助推基层治理的探索实践被《光明日报》整版报道，交上了群众认可的“为民答卷”。市委对市政协的工作是肯定的、满意的。在此，我代表中共滁州市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体、各界人士，致以崇高的敬意！
各位委员、同志们！2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。全市各级政协组织和广大政协委员要切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，紧紧围绕省委、市委的工作部署，以更高站位、更强担当、更实举措，自觉融入大局、服务大局、维护大局，奋力干出“走在前列、争创一流”的优异成绩。
一要深学笃行二十大精神，在知行合一中干出人民政协新成效。学习宣传贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务，全市政协系统要积极推动党的二十大精神融于心、铸于魂、践于行，坚决做到衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。要在深学上跟进。用好委员读书平台，引导政协委员和政协机关干部深入领会党的创新理论的道理、学理、哲理，努力学出政治坚定、使命担当、能力本领，做到对“国之大者”领悟到位、对“滁州要事”把握到位，持续筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。要在笃行上求进。把党的二十大精神贯彻落实到政治协商、参政议政、民主监督、凝聚共识之中，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，用心学、用力做、用劲赶，确保政协工作始终与党委思想同心、目标同向、行动同步。要在状态上奋进。以更加奋发有为的精神状态，扛起“落实下去、凝聚起来”的政治责任，引导政协委员和界别群众在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，做到以协商聚共识、以共识固团结、以团结增合力，努力在滁州各项事业发展中留下鲜明的政协“印记”。
二要持续擦亮协商“亭”好品牌，在履职为民中落实“两项改革”新要求。前不久，市委常委会研究通过了《关于加强和改进新时代市县政协工作的贯彻举措》，各级各部门要将《贯彻举措》与市委《关于打造“协商‘亭’好”品牌 进一步推进全市基层协商民主建设的意见》贯通推进、一体落实、抓出特色。要深度推进协商“亭”好品牌建设。支持政协巩固提升“231”工作体系，拓展协商文化内涵，探索实践协商民主广泛多层制度化发展的滁州路径，促进协商“亭”好成为基层协商、推动工作的有效方法和基层群众解决问题的良好习惯，让品牌建设成果惠及更多滁州百姓。要推深做实政协新一轮“两项改革”。市委将把政协“两项改革”继续纳入全面深化改革的工作要点。明年是推进政协联络组建设的第一年，各级党委要高度重视，切实用制度机制保障乡镇（街道）政协联络组运转，既要规范挂牌、更要发挥作用。各级政协组织要深入推进“委员进社区、常委在行动”改革，将进社区与暖民心、强监督联动推进，在抓完善、重特色、见成效上回应“协商为民”。各位委员要持续入千家、进万户、解民忧，协助党委政府把群众最关切的事办好、最牵挂的事办实、最希望的事办成，形成“心往一处想、劲往一处使”的强大合力。
三要加快推进“三化建设”，在服务大局中构建协商民主新格局。党的二十大对全面发展协商民主作出了新部署，强调要加强制度化、规范化、程序化功能建设。全市各级政协组织要从协商民主与全过程人民民主协调发展、巩固和提升中国特色社会主义民主制度效能的高度，定位“三化建设”，找准工作落点，提高工作质效。要强化制度集成创新。全面贯彻《中国共产党政治协商工作条例》，健全以协商“亭”好品牌建设为统领，覆盖专门协商机构党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等各方面的制度体系，推进协商民主与时俱进。要健全协商工作规则。完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，将重点提案督办、“五微”活动等创新做法固化下来、规范起来，做到协商形式与协商内容相匹配、协商程序和协商效率相统一。要完善协商工作流程。围绕“为谁协商”“与谁协商”“协商什么”“怎样协商”“协商应用”等，持续完善协商流程，构建有机衔接、形成闭环、富有滁州特色的协商工作格局。
四要着力抓好“两个完善”，在守正创新中探索政协工作新路径。习近平总书记强调，“要完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制”。这为政协深化监督和委员联系界别指明了方向。要完善民主监督机制。充分发挥协商式监督的特色优势，把准为民取向，在敢监督上增底气；突出工作指向，在善监督上多探索；坚持问题导向，在真监督上求实效。要丰富界别履职形式。注重界别特色，建设一批有影响力的界别工作室，着力打造“一界别一品牌”；丰富界别活动，精准有效传递党委政府声音，把党委政府要干的事变成界别群众支持参与的事。要做实基层民主协商。将民主监督、委员联系界别群众工作融入“两商衔接”，更好发挥民主监督职能和界别功能作用，做到参政有为、协商有方、监督有力。
五要不断增强“四种能力”，在提能提气中展现委员履职新风采。习近平总书记指出，政协委员要“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”。希望广大政协委员牢记“十八字”要求，锤炼“四种能力”，提升履职本领。要在“明大局”中增强政治把握能力。不断提高“政治三力”，主动谋事、倾力干事、协力成事，努力成为政治可靠、为国履职、为民尽责的新时代政协人。要在“助发展”中增强调查研究能力。围绕党政所急、民生所需，在双招双引、产业发展、乡村振兴、科教兴滁等方面，精准选题、精细调研、精深协商。要在“暖民心”中增强联系群众能力。将“念民所忧”有效转化为“行民所盼”，更好反映民意、汲取民智、解释民惑、温暖民心，为党委政府科学民主决策，提供更为广泛的民意和民智基础。要在“聚共识”中增强合作共事能力。在深度协商互动中献好智、出好方，在广泛凝聚共识上聚好力、添好彩，努力寻求社会发展的最大公约数、画出民心民愿的最大同心圆。
各位委员、同志们！加强党对政协工作的全面领导，是做好政协工作的根本保证，也是各级党委的重大政治责任。市委将一如既往地支持政协开展工作，及时研究解决政协工作中遇到的困难和问题。全市各级各部门要多为政协解难事、办实事，努力使市县政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道，更好把人民政协制度优势转化为治理效能。
各位委员、同志们！团结才能胜利，奋斗才会成功。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，以“走在前列、争创一流”的实际行动，为现代化新滁州建设作出新的更大贡献！
元旦、春节将至。在此，我代表中共滁州市委，向各位委员、同志们拜个早年，祝大家身体安康、事业进步、阖家幸福！
谢谢大家！
