新形势下，如何应对基层治理面临的新挑战？党的二十大报告提出，“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”
今年以来，为更好地做好乡村治理工作，天长市杨村镇不断健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，围绕安徽省第二批省级乡村治理示范乡镇创建工作目标要求，以党建为引领，以网格化为基础，以信息化为支撑，以整合资源为抓手，建立“杨村镇大综合一体化社会治理平台”，健全共建、共治、共享的治理制度，推动“大数据+网格化+铁脚板”模式在乡村治理中落地落实，不断提升乡村治理效能，播种乡村振兴的新希望。
刘金山 姜 涛
科学划分网格
精心组建一支网格员队伍
为实现管理的精细化，杨村镇在尊重村组大格局不变的基础上，坚持尊重传统、便于管理的原则，将网格建立在党组织上，相邻党小组划分为一个网格，将全镇辖区科学划分为55个网格，做到网格不漏户，管理不漏人，实现管理服务全方位覆盖。
杨村镇遵循“网格指导员＋网格长＋网格员”的网格化服务管理模式，包村镇干担任网格指导员，统筹抓；村党员干部担任网格长实行包片联系制度，定期联系走访网格员，协调抓；村（社区）工作人员、党小组组长、生产队长任专职网格员，具体抓。同时，经常性联系走访本网格内每户（人），重点推动矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、服务管理联抓等，全镇共建立55个网格吸纳290名专职网格员，争取形成“人在格中走、矛盾格中调、事在格中了”“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的良好局面。
汇聚志愿力量
精准解决一批群众诉求
“前段时间，我在路边看到有井盖破损了，对道路安全有隐患，于是我用手机拍了照片，上传到‘智慧杨村’APP上，第二天，镇里就派工作人员来修好了。”一位党员志愿网格员说道。
志愿服务是乡村治理的重要参与力量。通过乡村志愿服务，有效引导干部群众在实践中陶冶情操、提升境界。今年以来，杨村镇大力开展“智慧杨村”APP平台的推广，引导党员、留守人员、乡贤、民兵等志愿力量参与进来。截至目前，“智慧杨村”APP平台已注册志愿网格员341名，进一步发挥了网格长、专职网格员和志愿网格员的作用，确保群众需求能被及时发现、及时解决。
“智慧杨村”APP平台有着严密的事件处理机制，大大提高了问题事件的处理效率。网格员发现问题事件后，通过“智慧杨村”APP上报问题事件，专职网格员发现问题后可及时上报村（社区）办理，村（社区）能处理的直接办结完毕，需协调处理的可上报指挥中心，并由指挥中心指派相关职能部门进行处理，相关部门处理完毕后，将处理结果上报指挥中心，最后网格员进行满意度评价，形成问题事件闭环处理。当志愿网格员发现问题后，可直接上报镇指挥中心，由镇指挥中心指派村（社区）或职能部门进行处理。“智慧杨村”APP系统推广以来，网格员已上报事件136件，已办结120件，正在处理中16件。
强化信息支撑
推进一步“平安杨村”技防建设
杨村镇以信息化支撑提升党建引领基层治理，织密织牢社会治安防控网络，持续推进“平安杨村”技防建设。杨村镇在综治中心与派出所建设智慧监控平台，整合高邮湖湖管系统、数字乡村户户通视频监控、蓝天卫士，实现海陆空全领域实时监控。
通过高邮湖湖管系统可以实现高效的禁捕监管，同时实现湖区管理和保障航运安全；通过蓝天卫士系统，运用热感应发现火点后将直接拍照上报，实现秸秆禁烧的全域巡查；通过数字乡村户户通视频监控，在全镇主要路口、学校、菜市场、敬老院等重点区域安装监控，保障社会治安。除此之外，杨村镇适时创新整合了滁州市综治信息平台和视联网、云视讯，可实现网上实时开会，传达工作任务。
坚持精细服务
建设一个“一站式”矛盾调处中心
杨村镇以“网格化管理平台”为依托，推进“1＋5＋N”矛盾纠纷排查化解工作常态化，建立人民调解、司法调解、行政调解三调联动机制，增强矛盾纠纷多元化解的协同性，实行分级响应。杨村镇努力建设一个“一站式”矛盾调处中心，把基层矛盾吸附在源头、化解在萌芽，打通为民服务的“最后一公里”。
充分发挥网格员作用，发现矛盾、纠纷事件及时会同村（社区）就地化解处理，村（社区）难以处理的事件，梳理上报至指挥中心进行分类处理。属于邻里纠纷、婚姻家庭、劳动争议类的事件由“老陈工作室”（牵头人：原镇法律服务所所长）出面会同村法律顾问进行调解，工作室成立以来，已处理各类矛盾纠纷21件。存在信访矛盾隐患纠纷的，由“有事好好谈”工作室老谭（牵头人：原镇综治办专职副主任）牵头化解，工作室成立以来，已先后化解纠纷8件，其中历史遗留问题4件，妥善解决群众的合理诉求，促使信访户息诉罢访。如仍难以解决的矛盾纠纷，则由大综合办公室统筹司法所、派出所、法官、检察官力量等共同调处，实行警民联调机制，充分发挥各单位职能作用，真正把矛盾从源头上预防住、化解掉。
今年以来，杨村镇共排查化解矛盾纠纷193件，化解率达到99％，有效维护了社会和谐稳定，真正实现打通化解群众矛盾“最后一公里”问题，让大综合一体化社会治理中心成为矛盾纠纷的“终点站”。
乡村治，百姓安，国家稳。如今，在天长市杨村镇，党建引领乡村治理，智慧赋能乡村治理，网格员的身影温暖而有力量，现代化智慧平台高效而又便捷，乡村治理的成效日益凸显，村民的安全感幸福感持续提升，奋力在乡村振兴的田野上书写新的辉煌。
网格化
杨村镇大综合一体化社会治理中心
墙绘
矛盾调解
墙绘
信息化
杨村镇光华大道
杨村镇兴村富农贷项目
