本报通讯员金 诚 饶马林 杨读俊
为全面扭转全区安全生产形势,彻底解决安全生产基础薄弱、主体责任不强、执法检查不严等问题,南谯区坚持“四举措”全面抓好“1+10+10”安全生产专项整治三年行动。三年来全区一般生产安全事故起数和死亡人数逐年下降,未发生较大以上生产安全事故,安全生产形势总体稳定好转,2021年全市安全生产和消防工作考核排名第二。
强化责任制度落实。始终坚持“六抓”,即“领导带头抓、分管亲自抓、安办全力抓、部门协同抓、属地尽责抓、企业主动抓”,构建责任体系,确保安全生产始终抓在手上、放在心上、扛在肩上。据不完全统计,三年来区委、区政府主要负责同志先后15次召开区委常委会、政府常务会以及安委会全体会议11次,动员部署推进“1+10+10”安全生产专项整治三年行动,重点时段深入一线督查调研。区政府领导班子对各自分管行业领域专项整治行动定期研究部署,确保专项整治实效。及时调整区安委会50个成员单位和安全生产专项领导小组成员,明确责任,下划任务分工,并对国务院安委会安全生产十五条措施细化分解为37项重点任务和90条具体举措。
强化隐患排查整治。坚持“隐患整改不过夜”“隐患就是事故”的理念,强化问题导向,突出“回头看”,采取“记账挂号”做到解决一个销号一个。截至2022年9月底,全区共排查隐患总数13424处。其中一般隐患13408处,已整改13350处;重大隐患排查16处,已全部整改到位。行政处罚101次,罚款227.68万元,责令停产整顿35家,临时查封47家,暂扣吊销证照企业3家,关闭取缔3家,约谈警示60家,联合惩戒6家。落实重大安全隐患挂牌督办制度。专项整治行动以来共报省级消防重大安全隐患挂牌1处,市级重大安全隐患挂牌4处,区级重大安全隐患挂牌2处,已全部整改到位。
强化党建引领带动。始终坚持“党建+安全生产”,筑牢安全生产屏障,全面推进党建工作与安全生产深度结合,进一步发挥党组织在应急管理方面的核心带动和先锋模范作用。党建+共建,定点帮扶重点企业。区应急管理局机关党支部与中联混凝土党支部签订共建协议,党员干部发挥专业优势对企业安全生产工作进行重点帮助指导。党建+宣传,让安全宣传教育接地气。党员干部带头参加安全生产、防灾减灾知识宣传活动,服务基层、服务群众。党建+整治,突出党员干部示范作用,深入一线、深入基层开展安全生产隐患排查,集中排查安全隐患,对发现的安全隐患督促有关单位整改到位,推动安全隐患排查整治增实效。党建+应急,让“守护安全”有保障。突出党员领导干部带头做好24小时应急值守,全天候保持应急渠道畅通,突发紧急情况第一时间应对处置。
强化跟踪督导问效。狠抓“新安法”贯彻落实。认真抓好风险隐患排查“清单化、闭环式”管理,压实安全监管责任落实,严防各类安全隐患。开展安全生产隐患大起底大排查大整改,要求属地和行业领域风险隐患排查清单以周报的频次向区安委办报送,对排查出来的隐患,事项动态销号,及时“清零”,整改到位,切实做好风险管控和隐患治理。同时把风险隐患排查清单报送作为落实“三管三必须”有力抓手,每一份隐患排查清单必须经单位分管负责同志签字确认后报送区安委办,区安委办组织成立安全生产综合督导组,重点抽查各地各部门排查的各类隐患是否及时整改到位,确保安全生产排查检查不走形式、不走过场。