本报讯(曹 岱 全媒体记者李邦军)为保障国家粮食安全和水安全,市水利局认真贯彻上级农业水价综合改革的决策部署,大胆探索多措并举,改革成效综合效益不断显现。全市灌区年节水量约15000万立方米,渠系灌溉利用率由过去的0.55提升到了0.75,天长市入选水利部农业水价综合改革经典案例,全省仅2例。
定额配权。以县级用水总量控制指标为基础,将农业用水量指标自上而下逐级分解到灌区、农村集体经济组织、农民用水合作组织、农户等,落实到具体水源、具体工程。通过指标文件、水权证、定额水票等,探索建立水权交易机制,鼓励用户转让、回售节水量,保障用户获得节水效益。
工程强基。统筹推进大中型灌区改造和高标准农田建设,优先将大中型灌区建成高标准农田,健全输配水工程体系,以骨干工程与末级渠系产权分界点为核心,完善供水计量体系和设备。截至目前,全市52个大中型灌区共配备电磁流量计、量水设施信息终端523台套,为计量收费创造了设备条件。
补贴提振。走访调研灌区用水户,摸清农户对水价的经济承受力,结合92处大中型灌区的农业供水成本,确定基本水价。设立节水奖励专项资金,以灌溉定额为基准,按50%给予奖补。建立与节水成效、调价幅度、财政状况相匹配的农业用水精准补贴机制,针对水管单位、农民用水协会和用水户,分别实行差额补贴、比例补贴、超额补贴。
机制增效。提高管理水平。建立健全灌区的有效管护机制,通过约束和激励机制,使管理责任、工作绩效和职工收入紧密挂钩,加强对水管单位的考核评比。开展“标准化灌区”的创建活动,促进水管单位改进工作作风,提高用水管理水平和服务质量。