改造后的浙玉花园

改造后的洪武花园

黄光辉 张柱

“我在这里生活多年了，原本想换个房子，如今小区改造得这么好，我再也舍不得搬走了！”家住明光街道黄郢社区香格里拉小区赵女士点赞不已。香格里拉小区的华丽转身，是明光市成功改造老旧小区的一个缩影。

近两年来，明光市住房和城乡建设局（以下简称：明光市住建局）坚持以人民为中心的发展理念，聚焦人民群众最急、最忧、最盼的民生问题，在补齐基础设施短板、完善老旧小区居住功能等方面不断发力，坚持“面子”与“里子”齐抓、“硬件”与“软件”并举，高标准、高质量全面推进老旧小区改造工作，切实提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

2022年，明光市住建局共实施老旧小区改造项目46个，涉及小区128个，324栋楼，惠及居民户数7222户，覆盖建筑面积约72万平方米，截至9月底已基本完成。

改造后的明珠苑三区

洪武花园改造施工中

明珠苑三区广场

改造后的嘉德华府

上下齐心 聚焦民生谋项目

老旧小区改造工程关系到居民的根本利益，是实实在在的民生工程、民心工程。明光市住建局坚持高起点谋划，努力把关乎民生的实事办好，以实际行动向人民群众交上一份满意答卷。

成立工作专班。明光市住建局及时将老旧小区改造工作提上主要议事日程，多次召开老旧小区改造现场专题会，从局各部门抽调10人，专职负责老旧小区改造工作，严把项目进度关，确保按时按质完成年度老旧小区改造任务。

问计在前。明光市住建局把老旧小区改造项目同美好环境与幸福生活共同缔造有效衔接，倾听群众心声，广泛吸纳民意，邀请人大代表、政协委员开展专题调研，充分听取人大代表、政协委员意见与建议，聚力谋划一批老旧小区改造的民生实事项目，提升基础设施和改善城区形象。

只争朝夕，以实干显担当。明光市住建局作为老旧小区改造牵头单位，联合明光市创城办、明光街道等多家单位形成多方协调机制，明确各方责任，协同解决改造难题，为老旧小区改造顺利进行提供了坚强保障。

小区改造 城市更新暖民心

晨曦初透，明光街道明珠苑三区的居民三五成群地走进广场，他们或在健身区域锻炼，或在浓荫小道上散步，一派静谧安好的景象。

“环境好，不仅看着舒服，住着更舒服！”散步的焦大姐，是一名退休职工，说起以前的明珠苑三区，她记忆犹深：“设施老化，停车困难，满地垃圾无人扫。”

该小区属老旧小区，没改造前，道路狭窄且坑洼不平，小区基础设施老化严重，此外，小区内停车不规范，占用小区人行道及消防通道，不仅影响通行，还不利于邻里和谐。

民有所呼，我有所应。明光市住建局针对明珠苑三区外立面、楼道照明、排水工程、地面硬化等内容进行改造提升，同时，还广泛听取居民意见，组织召开关于明珠苑三区安装电动车棚的协商议事会，建设了停车棚、充电桩等公共设施，提升了小区居民的生活质量，受到了小区居民的一致好评。

“以前一到下雨天，小区里到处是水，出门很不方便。改造以后，即使是在梅雨期间也不用蹚水了。”明光街道中医院宿舍朱大哥说道。中医院宿舍，雨污混流，缺乏物业、社区管理等公共配套设施。不等不靠，积极作为，明光市住建局针对小区雨污分流、墙面粉刷等内容进行改造提升，切实改善居民人居环境，打造“家门口”的民生实事工程。

内外兼修 共同缔造建项目

老旧小区改造体量大、矛盾多，牵涉面广，如何广泛动员居民积极参与？明光市住建局通过“共同缔造”模式，充分发挥基层党建聚合作用，确保居民对老旧小区改造工程的全程参与，切实将老旧小区改造工程打造成群众满意的放心工程。

发动群众，方案共谋。在老旧小区改造项目建设时，围绕建什么，怎么建，达到什么样的效果，明光住建局提前召开居民代表座谈会，广泛听取群众的意见与建议。在项目施工过程中，认真听取当地居民建言，通过征集民意，完成施工方案的调整补充，并积极发动居民群众当好“质监员”和“监督员”，共同监督工程项目质量和进度。

倾听民情，难事共管。在洪武花园老旧小区改造过程中，明光市住建局对小区周边地区进行了雨污分流改造，解决了洪武步行街、盛唐步行街商户和洪武花园居民长期的矛盾点，同时将小区内部违建设施拆除，改造成老年活动中心，切实解决了居民“急难愁盼”的民生问题。

老旧小区改造期间，走进嘉德华府，首先映入眼帘的是“同心改造小区，共建美好家园”宣传标语，一边是紧张繁忙的改造，一边是井然有序地生活。

“我们针对改造工作带来的居民不便，帮助老年人送水、买早点……正是这些点点滴滴的温情善举，换得居民的理解和支持。”施工方负责人介绍说。

70多岁的江奶奶在此居住多年，看到天热，工人师傅挥汗工作，她每天免费提供茶水，成为老旧小区改造过程中的美谈。

以“新”换“心”赢民心。以前的改造工程都是由政府一手“包办”，政府出资、部门监管，群众则是抱着事不关己高高挂起的态度不闻不问。而今，群众发动起来了，居民参与进来了，小区改造的阻碍清除了，整个嘉德华府改造顺风顺雨，迅速顺利推进。

多方携手 共治共管享成果

老旧小区改造工程不是社区一方的“独角戏”，而是多方力量共同参与的“大合唱”。明光市住建局坚持“共谋、共建、共管、共评、共享”理念，按照群众参与、群众满意的思路，坚持“内外兼修”，从而达到全面改善老旧小区居民的居住环境。

积极引导，宣传发动。发动群众参与到老旧小区改造项目建设当中来，在各个小区各楼栋的单元宣传栏张贴关于老旧小区改造项目的宣传内容，积极动员群众参与，不断提高知晓率和参与率，提升居民当家做主意识。

花园社区党总支依托监督委员会，积极发动小区居民组建老旧小区工程质量监督服务队，聚焦改造过程中群众关切的重点、难点和热点问题，深入小区，对项目的施工质量、安全施工、文明施工等方面进行全程监督，并发挥对小区“人头熟、情况明、问题清”的优势，发挥“上情下达、下情上传”的纽带作用，架起和居民之间的沟通桥梁。

此外，明光市住建局严格落实属地管理职责，在老旧小区改造完毕后即交由所在社区统一管护，并按照独栋楼成立居民自治委员会、成片楼引进物业公司相结合的方式，构建老旧小区长效管理机制。

随着一项项改造措施的落实，一件件便民设施的完善，一个个小区旧貌换新颜，那些曾经让居民吐槽得揪心事儿、烦心事儿得到彻底解决，改造后的明光市老旧小区焕发出新的活力，让所居之地成为温暖港湾。

改造后的嘉德华府整洁靓丽