上善若水，水善利万物而不争。水利事关国计民生，属于生产之要、生态之基，关乎经济发展、社会进步。做好新时代下的治水工作，就是要实现水为人民而利。

利兴，仓廪实、农业稳、民安居。“十三五”以来，滁州市水利局积极践行新发展理念，遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水方针，是为更好满足人民群众对美好生活和优美生态环境需要。

近年来，滁州市水利局以全面提升水安全保障能力为主线，以“河湖长制”为抓手，优化水资源配置格局、完善江河流域防洪体系为重点，科学规划、有序建设一批补短板、增后劲，强基础、利长远，促发展、惠民生的重点水利工程。

南向长江、北靠淮河，上下天光、一碧万顷，壮美滁州，领开放风气之先，立创新发展潮头。当前，滁州市水利局改革发展驶入快车道，水利设施建设进入新阶段，水资源保障能力迈上新台阶。

水

江巷水库

—滁州市水利工作综述

沙河集水库

明湖金辉

定远县第二水厂鸟瞰图

滁河治理全景

党建引领：

以党旗红守碧水蓝天

党的建设是抓好各项工作的根本。

市水利局现有党员210名，共有10个党支部。其中，2个党支部获评市级“五星级”党员活动阵地荣誉称号，1个党支部获评“四星级”党员活动阵地荣誉称号，名列全市第一。长期以来，市水利局以党建促进河湖保护工作，引领和带动全民守护美丽河湖、共建幸福家园。

市水利局先后获得“全市第四批学习型党组织建设工作示范点”“市直机关党建组织建设专项工作示范点”等荣誉称号。党建工作特点在长三角地区机关党建研讨会上作经验介绍。2021年6月，机关党委专职副书记被安徽省委表彰为全省优秀党务工作者。

市水利局深入学习习近平总书记系列讲话精神，陆续开展普通党员讲微党课、“强国复兴有我”征文比赛、演讲比赛等活动，以“研讨式”党小组会代替“说教式”学习会，增加党员参与度，让组织生活更具“党味、辣味、鲜味”。

把支部建在河道上，把党旗插在河岸上。市水利局擦亮水利党建过硬品牌，与“我为群众办实事”活动相结合，围绕水利系统“清源党员志愿河长”、市白蚁防治所“啄木鸟·白蚁克星”、市物资储运站“集结号党员抗洪抢险突击队”等品牌内涵，高效推进河湖长制、白蚁灭治、防汛抢险等重点民生工作。

将坚决打赢疫情防控狙击战作为首要政治任务，下沉滁宁快通卡口及新建、徐岗等社区防控一线阵地，戴党徽亮出党员身份，立党旗树好党员形象，设“示范岗”发挥党员模范带头作用，让红色力量成为水利系统抗疫一线主色调。

基础建设：

以水利兴保百业兴旺

水利兴，则百业旺。水利是国民经济和社会发展的重要基础设施，具有“兴利”和“除害”功能。长期以来，水利工程在防洪、排涝、防灾、减灾等方面做出重大贡献，在工业生产、农业灌溉、居民生活、生态环境等领域发挥巨大作用。

民生为上，治水为要。2020年，国务院150项重大水利工程驷马山滁河四级站干渠工程开工建设。建后成，将为江巷水库补充长江水，年均可向定远境内供水2.2亿立方米，覆盖灌溉面积72万亩。这对构建滁州乃至全省“外引江淮、内联河库、科学配置、高效利用”的水资源配置调度体系，以及进一步巩固江淮分水岭地区脱贫攻坚成果、夯实乡村振兴基础，意义重大。

该工程只是全市水利建设舞台上的精彩篇章之一。“晴山如黛水如蓝，波净天澄翠满潭。”近年来，我市陆续完成淮河入江水道高邮湖大堤加固工程、滁河防洪治理近期工程、黄栗树水库除险加固等工程，国务院172项重大水利工程之一新建江巷水库工程，以及20条中小河流治理任务等许许多多民生工程。

水利基础建设，事关长远发展，事关人民福祉。数据显示，“十二五”期间，我市累计完成水利建设投资104.33亿元。“十三五”期间，我市累计完成水利建设投资114.85亿元，连续多年位居全省第一方阵。水利建设五年获得四次省政府真抓实干激励表彰。

农村供水：

以水改革助脱贫攻坚

从过去锹挖锨刨、肩扛背驮艰难打水，到如今拧开水龙头哗哗取水，广袤乡村的一根根自来水管道从“吃水难”到“有水喝”，从“有水喝”到“喝好水”，见证着我市农村饮水安全项目实施带来的巨大变迁和明显成效，农村供水保障水平的大幅提升。

民以食为天，食以水为先。全面解决贫困人口饮水安全问题，是脱贫攻坚“两不愁三保障一安全”核心指标之一。近年来，我市积极探索农村供水改革，有力推动城乡供水一体化，逐步将城乡供水并成“一张网”，通过三年实现“以城带乡、以工补农、城乡统筹、供水一体”目标。

汩汩清泉润民心。“十三五”期间，我市共争取农村饮水安全巩固提升工程总投资7.59亿元，建设集中供水工程98处，城市管网延伸工程10处，建成完善1102个行政村分散式供水工程23745处，彻底解决了、巩固提升了我市353万农村居民饮水安全问题保障水平。

农村供水工程是一项保民生、得民心、稳增长的惠民工程，必然润泽更多百姓。截至目前，我市农村供水人口353.1万人，农村集中供水346.2万人，集中供水率98%，自来水普及率98%，规模化供水受益人口96.1%。定远模式成为全省城乡供水一体化“样本”，在全国具有一定影响力。

全面规划、因地制宜、综合治理、统筹推进，我市农村饮用水保障工程滋润民心，使得农村居民生活水平进一步提高，让农民群众获得感、幸福感触手可及。

河湖长制：

以强监管护水安全

我市连续6年推行“河湖长制”。今年7月25日，市级总河长第七次会议召开，要求将深化“河湖长制”作为落实“一改两为”、增进人民群众生态福祉的重要途径，全力推动河湖长制各项工作走在前列、争创一流。自“河湖长制”在滁实施以来，我市高标准建设幸福河湖，强化综合治理、系统治理、源头治理，努力实现河畅、水清、岸绿、景美、人和，河湖面貌和水生态环境持续向好。2021年，我市“河湖长制”工作获得省政府真抓实干督查激励。

今年3月7日，市水利局召开“最严格水资源管理制度”考核工作推进会，市发改委、市生态环境局等11家单位参加。在“最严格水资源管理制度”大环境下，我市确立了水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线和水功能区限制纳污红线，实施水资源消耗总量与强度双控行动。截至2021年底，我市用水总量、万元GDP用水量、万元工业增加值用水量均控制在目标范围内。

近年来，我市全面推进节水型社会建设。制定印发了《国家节水行动滁州市实施方案》，推动国家节水行动落地见效。贯彻落实“节水优先”方针，持续推进县域节水型社会达标和各类节水载体建设，先后完成全椒县、明光市、天长市、南谯区、定远县节水型社会达标建设，建成节水型公共机构、企业、高校、工业园区、灌区及节水教育基地等各类节水载体797家，起到了全社会节水示范引领作用。到2022年底，我市县域节水型社会达标建设、水利行业节水型单位建设实现全覆盖。广泛开展节水宣传，全社会节水意识显著提升。

与此同时，我市水资源保护得到有效加强。加快推进江河流域水量分配，全面完成8条跨市、县江河流域水量分配并落实用水指标。强化重点河湖生态流量（水位）日常管控，建立监测、预警、调度、评价机制，保障生态流量（水位）达标，维护河湖健康生态。

水旱灾害防御：

以危机感促兴利除害

2019年，我市遭遇50年一遇的严重干旱。为解决滁城居民饮用水水源不足问题，市水利部门启动实施投资4700万元的“引江入滁”应急补水工程，有力保障城乡居民饮水安全，为全市工农业生产提供坚实保障。

这是我市水利部门在抗旱工作中的经典战役之一。近年来，市水利局坚持“人民至上、生命至上”理念，高质量完成水旱灾害风险普查工作，高标准建成全市基层防汛监测预警平台和小水库雨水情自动测报系统，充分发挥“监测预警、工程调度、技术支撑”三大职能作用，将水旱灾害损失降到最低。

值得一提的是，我市在防汛抗旱工作中，锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的“四不”目标，落实“预报、预警、预演、预案”的“四预”措施，贯通“雨情、水情、工情、险情”的“四情”防御，变被动应急为主动防御，以万全准备防范万一发生，确保人民群众生命财产安全。

综合执法：

以放管服优营商环境

近年来，市水利局持续推进“放管服”改革，进一步深化简政放权，优化审批流程、精简申报材料、缩短审批时间、降低办事成本，累计压减审批时间162天，累计取消73项申请材料，减少59.35%，24项政务服务事项均达到4级网办深度。

项目申报“零距离”，紧紧围绕优化营商重点指标任务，健全和完善申报水土保持项目行政审批“五减五办”制度，实现申报“减环节、减时间、减材料、减成本、减跑动次数”，以及“网上办、掌上办、邮寄办、自助办、现场办”，切实提高审批服务便利度和群众满意度。

此外，全市水利行业常态化扫黑除恶专项斗争有序开展。通过组织水利行业扫黑除恶重点领域专项整治行动，严厉打击非法采、运砂行为，我市河道采砂秩序持续向好。2018年以来全市共拆解非法采砂船只597条，采砂管理形势总体可控、稳定向好。

水清岸绿，鱼翔浅底，水生态环境持续向好。水渠纵横，堤坝挺立，粮食安全坚实保障。江河安澜，风调雨顺，人民群众安居乐业。治水安邦，兴水为民，一幅人水相依、美丽和谐的壮美画卷正在皖东大地徐徐展开。

（滁州市水利局 供 稿）

皇庆湖之夏