施成虎 咸学良 石倩男 高斯研

志愿者正在清理路面

一座城的文明，是一个地方的骄傲；座座城的文明，是一个国家的荣耀。文明是城市的底蕴和灵魂，渗透在城市的发展中，融汇在百姓的生活里。走进琅琊区西涧街道，整洁的环境，便捷的服务，良好的生态，向善的风尚，温情的治理，让社区环境十分舒适……越来越多看得见摸得着的幸福呈现在眼前。

今年以来，琅琊区西涧街道认真贯彻落实滁州市创建全国文明典范城市的工作要求，结合各村（社区）空间资源特点和优势，以群众需求为导向，以服务经济建设和促进社会发展为目标，大力抓党建、全力抓整治、强力抓管理、奋力抓服务，在为民惠民中彰显创建中的“文明力度”。

西涧街道联合琅琊区法宣办开展“美好生活民法典相伴”活动

开展文化进万家暨送文化年货志愿服务活动

零点行动

街道党工委书记孙宝俊督查西涧社区文明创建工作

开展“我们的节日——端午节”主题活动

“红色引擎”激活创城动能

今年以来，为助力滁州创建全国文明典范城市，西涧街道充分发挥党工委的领导核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，形成“以党建带创建，以创建促党建”的互动格局，实现党建与文明创建的交汇融合、双向提升。

党建引领不迷路，跑出创建“加速度”。强化组织领导，形成党政主要领导亲自抓，蹲点领导直接抓，分管领导具体抓的工作机制。定期召开文明创建推进部署会，第一时间传达市、区两级交办、通报问题，明确责任主体，限期整改到位；对标测评体系，制定问题清单，实施闭环管理，逐一销号落实。街道党政“一把手”带头创建，深入一线对问题点位开展“回头看”检查，以督察问责倒逼创建工作落到实处。

党旗飘扬在一线，党员冲在最前面。街道、共建单位党员干部积极响应“六亮行动”，头戴“小红帽”、身着“红马甲”，化身“城市卫士”，下沉村居网格一线积极开展垃圾分类推广、文明交通劝导、楼道楼院清理、飞线充电宣传、创建氛围营造等志愿服务活动，同时参与社区“牛皮癣”清理、不文明养犬劝导、车辆乱停放整治等专项行动中，充分发挥党员示范先行的作用，带动志愿服务受益者就地转变为志愿服务参与者，激活群众“自治细胞”，打造共建共治共享的创建工作格局。

全域环境提升焕新颜

“在西涧社区住了这么久，眼见着社区一天天发生新的变化，堵塞的下水井修好了，小道上的破损修复了，墙上的牛皮癣也少了。”家住西涧社区的王阿姨满脸笑容地说道。

私搭乱建、乱堆乱放、垃圾乱倒等问题，既关乎群众生活品质，也关乎城市文明的“面子”，今年以来，西涧街道大力抓全域环境整治，不断焕发西涧新面貌。

重抓环境整治，净化家园环境。开展夜间清理“零点行动”。组织社区、红色物业、志愿者、网格员共计100多人深入楼栋整治飞线，清理垃圾、“牛皮癣”小广告。开展爱国卫生清洁运动。以“人工+机械”的方式，对下辖7个村、社区房前屋后、道路两侧、绿化带、田地附近等区域开展专项清理，同时打响农村“美颜”升级战，持续推进村庄绿化、墙面美化、厕所现代化工程。今年以来，共发动1700余人，动用机械及车辆260余次，清理沟渠堆积垃圾、村庄卫生死角100余处，清理垃圾、杂草、路边碎石等1100余吨。

紧盯问题抓整改，聚焦短板促提升。巩固静态指标。更新公益景观小品、宣传展板，用公益广告装扮施工围挡，为城市文明“添彩”。攻坚动态达标。联合琅琊区城管执法局、琅琊区市场监督管理局、琅琊区公安分局等相关职能部门聚焦经营秩序混乱、不文明行为、“牛皮癣”小广告、无证经营、飞线充电、违建等动态问题开展专项整治攻坚行动。联合西涧城管中队规范辖区农贸市场及校园周边的经营管理秩序，常态化对滁定路、滁沙路、滁淮高速滁州西入口开展专项市容综治行动。今年以来，累计开展各类环境整治活动120余次，完成市、区交办各类问题117件。

聚焦生态顽疾，推动绿色发展。街道从征收沿湖房屋、整治“散乱污”和畜禽养殖、全面截污纳管、拆除水源上游库中库等工作入手，以高标准谋划、高质量落实、高效率助推西涧湖饮用水项目达标提质，为居民饮用“大水缸”拧紧安全阀。截至目前，已完成沿湖房屋及企业共1997户的征收。联合城管局、商务局、农业农村局、市场监管和生态环境等相关职能部门组建环境问题整治专班，依法整治西涧湖水源地保护区“散乱污”等区域性环境问题57个，拆除西涧湖水源地矮围48个。

精细管理蕴品质

西涧街道推行精细化管理，改进社区治理方式，坚持网格化管理，进一步激发社区治理活力，同时从细微处着手，改善居民生活环境，提升居民生活品质，营造舒心和谐的社区氛围。

织密“小网格”，服务“大民生”。街道坚持“网格管理、精细服务、居民自治”的治理机制，织密一张网，将文明创建、基层治理等各类志愿服务活动融入网格中。辖区按照“一网格一党小组，三网格党小组组成党支部”原则，划分红色网格65个，设置网格党支部22个。组建“两队伍”。按照“支部书记网格指导员－党小组长网格长－‘村小二’党员网格员－居民”的模式，组建一支7-12人网格管理服务团队；按照“一个网格至少配备一名专职网格员”的要求，组建一支150余人的网格员队伍。常态化组织网格员、社区工作者、楼栋长、党员志愿者、琅琊大姐近400余人下沉到网格点，开展好网格内日常巡查、“飞线”整治、文明养犬劝导等工作。

社区美丽蝶变，幸福不断升级。立足群众需求，完善升级社区基础设施。今年以来，为改善群众健身、娱乐、生活环境，西涧花园、西涧新村小区共新增安装活动广场健身器材6件，石桌椅长凳8件，新建晾衣杆170个；粉刷树木2000余棵，更换路灯56座，硬化地坪、地砖390平方米。联合琅琊区城管局，对小区违规开荒种菜等行为进行联合整治，耗时12天平整土地53.65亩，彻底解决群众长期诟病的居住环境脏乱问题。针对无物业管理的小区，建立“党建引领、社区托管、居民自治”的治理机制，每月由社区党委、红色业委会开展联席会议，共商群众急盼的“微需求”。截至目前，小区已完成绿化修剪7万平方米，车库清淤16处，消防栓设备更换6处，排污管清理8次，电梯修缮15台，维修更换全部监控设备。

文明实践长效润心田

今年以来，西涧街道重点聚焦群众需求，大力倡导文明新风，汇聚志愿服务力量，创新文明实践方式，充分发挥新时代文明实践所（站）的作用，打通文明创建“最后一公里”，真正做到了群众在哪里，文明实践就延伸到哪里。

打造文化阵地，夯实服务圆心。搭建“门前十小”综合公共文化服务平台。目前街道7个村（社区）均配备农家书屋、新时代文明实践大讲堂、党群服务中心、文化广场、法制宣传栏、小戏台、小体育健身设施、小型数字文化服务设备，组建一支小乡风文明理事小组、小业余文艺和小文旅志愿服务队伍。打造“1+N”新时代文明实践圈。以新时代文明所（站）为中心，整合党群服务中心、党员活动室、未成年人活动室、文化广场等阵地进行联合打造，将理论宣传、教育服务、文化服务、科普服务和体育服务等各类服务纳入文明实践阵地。

壮大文化队伍，延伸服务半径。及时吸纳本地道德模范、“五老”人员等常态“入伍”，推动志愿协同高效；加强志愿服务队伍管理培训，提升志愿服务水平；建立文明实践志愿服务激励回馈机制，吸引更多志愿者扎根基层、服务基层。目前已组建13支志愿服务队伍，拥有固定志愿者800余名。通过开展道德模范巡演进村居、邀请身边好人宣讲先进事迹、构思“一村一特色”移风易俗品牌等形式塑造文明新风尚，同时广泛开展文明家庭、最美家庭、身边好人、好婆媳等活动评比，以先进典型带动营造崇德向善、见贤思齐的良好氛围。开展乡村陋习调研，积极动员退休老干部、老党员、新乡贤等群体，在协调邻里纠纷、弘扬优秀传统文化、推动实施村规民约等多方面工作中发挥优势作用，以点带面，共建美好家园。

精准志愿服务，拓宽服务面积。街道坚持将“送文化”和“种文化”有机结合，变“政府配单”为“群众点单”，让志愿服务精准接地气。“送文化”惠民。以重要节日、主题党日为契机，以“乡村村晚”“送戏进万村”“我们的节日”为主题，融入琴棋书画、非遗表演、电影展映等各类文化要素，将戏台搭到村头，将文化送到万家。“种文化”铸魂。通过问卷调查、座谈会等形式，及时准确地收集群众文化需求，根据“需求台账”开展“订单式”服务，构建“群众点单—新时代文明实践站接单—志愿者派单”的供需精准对接机制，让“文化活水”真正流入“群众心田”。今年以来，累计开展各类文艺演出30余场，志愿服务活动320余次，为群众办实事260余件，受益人群达10000余人。

同心掬得满庭芳，文明花开满园春。西涧街道将用行动的自觉、制度的力量、文明的习惯呼唤群众心中的文明因子，构建符合时代追求的精神文明，助力滁州创建符合时代要求的文明城市。