本报通讯员杨华勇
近日,南谯区委和区人大常委会通过《关于推行民生实事项目人大代表票决制的实施意见》及实施办法,计划于今年底在区人代会上启动实施,以确保民生项目更合民意、更贴民心。
实施政府民生实事项目人大代表票决制,既是深入践行以人民为中心发展思想的具体行动,也是更好发挥人民代表大会制度优势和作用、深化基层民主政治制度建设的有力举措,对丰富全过程人民民主内涵、推动和促进政府工作、创新和改进代表工作具有十分重要的意义。
坚持“全方位”征集项目。“打开门”征项目、“重调研”排项目、“沉下去”定项目,人大代表自始至终参与其中。群众通过人大代表会前走访、公告票决结果、公示项目进展情况,增进对民生实事的知晓度和参与度。此举充分体现了以人民为中心的发展思想,有助于解决群众热切盼望的问题,真正使民生实事项目集中体现民需民盼。
坚持“全过程”人民民主。严把征集关、审核关、审议关、投票关,使民生实事项目的产生由“部门提”转变为“大家提”,由自上而下转变为自下而上,由政府包办转变为政府主导,从而让政府决策由“为民做主”变为“由民做主”,实现“群众提、代表定、政府办、人大评”的良性互动,使此项工作真正体现依法票决、民主决策。
坚持“全链条”跟踪监督。年初问计划,年中问进度,年底问结果,对民生实事项目实施情况进行满意度测评。以这“三问一评”形成“项目征集由代表参与、项目确定由代表票决、项目实施由代表监督”的“闭环式”监督工作机制,使人大代表在闭会期间的活动有了实质性载体。围绕票决项目征议题、搞调研、抓监督,代表的履职定位从“旁观者”转为“参与者”,进一步增强了代表的责任感和主人翁意识,激发履职热情,更好发挥代表主体作用,合力做好民生答卷。
目前,全区明年的民生实事项目征集工作已安排人大代表开展初步摸排。