新时代大道

鸟栖高邮湖，美景如画境。秋日清晨，万只白鹭掠过高邮湖，惊羽中绽开一轮碧波，看似静谧，实则涌动着澎湃动能。

“主动作为、奋发有为、担当善为，在全面建设新阶段现代化美好天长新征程上阔步前进，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！”这是天长市第十七届人民代表大会第一次会议上的铮铮誓言。

这是“舍”与“得”的艰难抉择——

理念是行动的先导，也决定着发展成效乃至成败，天长市积极把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域。加快打造国家级高新区，全面推进乡村振兴，大力保障民生事业，有效完善社会治理，天长高质量发展行稳致远。

随之而来，招商引资前线捷报频传，长三角一体化平台越搭越宽，新动能产业体系更具规模，科技创新驱动推向纵深，特色产业前景更加广阔，民生幸福指数持续上扬……

这是“速”与“效”的果决判定——

做实招商引资、优化营商环境、持续改革创新、推进生态治理、保障民生幸福、加强疫情防控、有效防范风险、建设美丽乡村、提升城市颜值……生动实践了天长“求质求效”的发展思路，踔厉奋发在新时代、新征程。

天长市工业学校

滁州高新技术产业开发区

美丽乡村

高标准农田

滁州高新技术产业开发区

全国重点镇、全国文明村镇——秦栏镇

画里乡村

新能源产业

强产业 谋发展

启动经济发展新引擎

2022年一季度，天长市实现地区生产总值151亿元，增长9.7%，增速居全省县级第一；规上工业增加值增长15.5%，增速居滁州第一；固定资产投资增长21.4%，增速居滁州第一；社会消费品零售总额完成60.9亿元，增长10.2%，增速居滁州第一；一般公共预算收入14.4亿元，增长10%，增速居滁州第三。

一条条不断上扬的曲线，一串串振奋人心的数据，是天长市牢牢把握发展第一要务的生动实践。今年以来，天长市以“跑”的姿态、“争”的心态、“抢”的状态，稳增长、调结构、抓招引、强项目，心无旁骛谋发展、砥砺奋进求跨越。

工业立市，产业强市。工业是天长的立市之本。全市现有工业企业7500多家，其中规模以上企业总数达577家，全省县级第一。民营经济发展位居全省一类县第三，制造强省“十强县市”连续三年名列第二，位列全省县域产业竞争力十强榜单第一，天康集团、天大集团入选中国制造业企业500强。现已形成以仪表光电缆为核心，以高端装备制造、新一代电子信息、新能源为主导，以其他特色产业和传统产业为基础的“1+3+N”产业体系，其中仪表光电缆产业年产值逾500亿元。2021年，兑现技改奖补资金7800多万元，106个技改项目完成投资38亿元。鑫铂股份成功在A股上市，佳诺威集团、峆一药业、英发睿能报省证监局辅导备案，后备上市梯队已初步形成。滁州高新区获批全国绿色工业园区、全省唯一的国家级县城产业转型升级示范区，升级为国家高新技术产业开发区。

精准招商，高歌猛进。一个项目就是一个新的增长点，一批项目就是一个新的增长极，天长始终将招商引资作为推动全市发展的“头号工程”。2021年，新签约亿元以上项目73个，新开工、新投产亿元以上项目分别达68个、40个，亿元以上项目到位资金218亿元，“三新”项目及10亿元以上工业项目数量稳居滁州前列，达到了历年之最。超隆光电等12个项目实现当年签约、当年开工、当年投产，当年项目转化率达53.4%。2022年以来，该市招大引强捷报频传，接连签约总投资102亿元的昆宇新能源、总投资100亿元的捷威动力电池等2个百亿级大项目。

重改革 促创新

激活创新发展新动能

改革是破解发展难题的“良方妙药”。

近年来，天长市聚焦重点、改革创新、奋力突破，推动数字经济大发展，营商环境大提升，开放程度大跃升，破解了一批长期存在、影响全局的瓶颈制约，干成了一批夯基垒台、蓄势聚能的大事要事。

勇于创新，敢于创业。天长人精于出新意识强，勤于创业氛围浓。目前，全市注册登记的个体工商户5.6万户，民营企业数达2.2万个，万人拥有私营企业数全省县级第一。全市高新技术企业总数达202家，全省同类县第一，在全市规上企业占比超三分之一，高新技术产业产值420亿元；战略性新兴产业企业达101家，战新产业产值超350亿元。“企业出题、政府立题、高校解题、市场阅题”的科技创新体制改革“天长模式”，受到国务院督查组的高度肯定。拥有1个国家小微企业创业创新示范基地、2个省级质量检验中心。新引进国家级领军人才7人，博士等高层次人才38人，为经济社会发展提供强有力智力支持。

深化改革，扩大开放。努力打造改革开放新高地，向全省乃至全国输出可复制的“天长样板”。深度融入长三角一体化发展，天长—六合省际毗邻地区合作建设成功签约，并纳入《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案》；南京信息工程大学金牛湖校区正式启用，实现了全省跨省域引进“双一流”高校的零突破，成为长三角高等教育一体化的破题之作。改革试点成效显著，2021年，承担国家级改革试点任务10项、省级3项；党建引领信用村建设在全市151个村全域推进，在全省率先完成信用评级和首笔线上贷款发放；农村第二轮土地承包到期后延包方案获农业农村部认可，农村宅基地制度改革试点相关做法被农业农村部和省委改革办刊发，供其他试点地区学习借鉴。

营商环境，“优”无止境。近年来，天长市“以变求优”，聚焦政府职能转变、制度机制完善、数字技术赋能，变“官老爷”为“服务员”、变“软约束”为“硬杠杠”、变“群众跑”为“数据跑”，打造了以良好营商环境护航高质量发展的“天长样板”。打造“天外来客”营商环境品牌，深化“店小二”服务理念，以“无事不扰、有求必应、说到做到、柔性执法”为标准，为企业提供一站式、专业化、精准化的全生命周期服务，全力为企业纾困解难；深入推进不见面审批、“拿地即开工”、信用承诺制等改革，确保项目落地、审批、建设等难题化解“不过夜”，实现开竣工率、转化达产率最大化。

提质效 显特色

书写城乡蝶变新篇章

在波澜壮阔的城乡发展篇章中，天长市留下了浓墨重彩的一笔。

坚持走新型城镇化发展道路，城区建设日新月异，路网结构不断优化，城乡面貌焕然一新，城市品位显著提升，生态环境更加宜居；持续推进美丽乡村建设，打造特色小镇，发展乡村旅游，注入产业动能，乡村变美了，村民变富了，生活更好了。

城市焕发新面貌。全国文明城市首创即成并成功蝉联。国家园林城市、国家卫生城市、全国全民运动健身模范县“三城联创”全面推进。近五年来，实施城建重点项目159个，累计投入175亿元，红草湖南园工程荣获建筑行业“鲁班奖”，实现了天长乃至滁州市“零的突破”。新增城市建成区面积11.5平方公里，完成新区路网建设6.2平方公里，建成健康公园、如意公园和游园等51个，新增绿化400万平方米，市区绿地覆盖率达38.9%。打通“断头路”18条，新建道路28条，改善拥堵交口18个，完成游园绿道50公里。城南新区初显规模，文化艺术中心、全民健身中心成为新地标。东市区拉开框架，千秋大道东延全线贯通，宝龙广场破土动工。老城区稳步更新，复建崇本门、西月城、胭脂山公园；改造老旧小区33个，完成保障性（安置）住户小区建设4个；建成千秋小学、天长市第二小学等。城镇化率达72.75%，高于全国平均水平8.9个百分点，获评全国新型城镇化质量百强县市。

重塑生态新体系。全力打赢污染防治攻坚战，完成中央、省环保督察反馈问题整改。秸秆禁烧实现常态长效，PM2.5、PM10平均浓度持续下降，优良天数占比83.5%。做实河湖长制，白塔河国控断面连续五年达标，水质均值达Ⅲ类。通过管网溯源分流改造、河道清淤疏浚、沿岸截污纳管、水体生态基流恢复、水生植物种植和生态景观建设，市区黑臭水体基本消除。深化林长制改革，森林覆盖率达13.25%，创成省级森林城市。实施高邮湖天长水域退捕和生态修复。开展生活垃圾分类处理试点，垃圾焚烧发电厂投运，荣获省垃圾分类资源化利用示范县。

打造交通新网络。累计投资超50亿元，宁淮铁路、滁天高速开工建设，宿扬高速、铜冶路、江淮风景道建成通车，白塔河航道完成升级改造，通用机场、滁天扬高铁、金天仪高速列入省级规划。建设农村道路1400公里，获评全省“四好农村路”示范县。创成全省首批优先发展公共交通示范城市、城乡道路客运一体化示范县。

强基础 兴三农

同绘乡村振兴新画卷

天长要强农业必须强，天长要美农村必须美，天长要富农民必须富。

近年来，天长市按照党的十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面吹响乡村振兴战略的号角，在乡村振兴发展的美丽长卷中，初心如磐，使命在肩，书画着生动传神的新篇章。

绘就“稻粮丰硕，猪肥鸡壮”的富足图。规上农产品加工企业达46家，产值超90亿元；牧马湖米业获批国家级龙头企业；入围全省农产品加工业20强县。新增农业“三品”32个，总数131个。累计实施高标准农田建设项目92.45万亩，粮食总产十八连丰。农林牧渔总产值达75亿元，年均增长6.5%。天长芡实创成中国特色农产品优势区，龙岗芡实、天长大米分别获批国家地理标志保护产品和证明商标。获评全国农村创新创业典型县。

绘就“绿树村边，青山郭外”的山水图。珍惜乡村的一花一木、一庭一院、一山一水，才能让人们望得见山、看得见水、记得住乡愁，用美丽乡村扮靓美丽天长。开展乡村振兴战略三年行动，实施项目227个，完成投资75亿元。在全省率先完成14个镇政府驻地建成区、49个美丽乡村建设，获评全省美丽乡村建设先进县。推进农村环境“三大革命”，改厕2万户；生活垃圾收集、无害化处理近100%；建成14个镇污水处理厂；获评全国村庄清洁行动先进县。江淮分水岭风景道主线全面贯通，积极开发风景道沿线休闲农业和乡村旅游示范点，打造釜山旅游度假区、十里芦花带等节点8个，推动全域旅游。

绘就“箫鼓春社，安居乐业”的祥和图。乡村振兴既要塑形，也要铸魂，让农民钱袋子鼓起来、精神富起来。村级集体经济持续壮大，总收入超5500万元，村村超20万，61个村超50万元。打赢脱贫攻坚战，973户3019名困难群众全部脱困；落实“四个不摘”责任，兑现帮扶资金超6000万元。全域推进党建引领信用村建设，发放信用贷款7.5亿元。创成全国首批乡村治理试点县，村级小微权力“清单+积分”入选全国20个典型案例。全面开展移风易俗，“婚事新办、丧事简办、其他事不办”形成常态，文明新风深入人心；大力推进新时代文明实践，作为全国50个新时代文明实践中心建设试点和10个“先行试验区”之一，天长市已建成文明实践场所1413处，成立文化志愿者联合会，每年演出活动800余场次，参与群众10多万人，群众在家门口就能品尝文化大餐。

绘就“数字赋能，未来乡村”的智慧图。智慧农业快速发展。以国家现代农业产业园建设为契机，深入推进“互联网+农业”，积极推动农业数字化应用，着力提升农业产出效益和管理水平，让更多的农民从土地上解放出来。建成智慧农业云平台1个，大中型农业物联网应用主体24家，县级电子商务公共服务中心和电子商务物流配送中心各1个，益农信息社村级服务站151个，行政村电商网点覆盖率基本达到100%。全市农村土地流转率达75%，家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体达2500多家。目前，天长市国家级现代农业产业园正在与农芯（南京）智慧农业研究院商谈合作，将高标准农田、农村人居环境建设等板块融入智慧农业大数据中心，加快天长数字乡村建设。

惠民生 保稳定

促进社会事业新发展

悠悠万事，民生为大；人民幸福，国之大者。

近年来，天长市坚持人民至上，扭住民生难题，共治共享，法治保障，社会参与，以社会治理现代化谱写温情的民生故事，提升天长人民的获得感、幸福感、安全感。

社会事业发展有力。教育事业全面开花，不断增加学前教育资源供给，普惠性幼儿园覆盖率92%；扎实推进义务教育优质均衡创建，全市义务教育入学率保持在100%，被教育部确定为全国义务教育优质均衡创建先行县；加快推进普通高中教育布局调整，全市高中阶段毛入学率达95%以上；创成国家级农村职业教育和成人教育示范县；获批高级技工学校；青少年体育蓬勃开展，配合滁州承办在天长市举行的网球、篮球等省十五运赛事。医疗服务水平持续提升，市直两院创成三级医院，获评国家妇幼健康优质服务示范县、国家慢性病综合防控示范区、全国基层中医药工作先进单位，天长市卫健委获评全国人民满意的公务员集体。新增621个公共体育场所，人均面积2.3平方米；天长市教体局获评全国群众体育先进单位。崇本门、兰芬书屋、瘦梅书院等建成开放。连续举办茉莉花体育文化旅游节、千秋剥菓节、皖东开秧门农俗文化节。创成全省公共文化服务体系示范区。天长市文旅局入选全国文化和旅游系统先进集体。

社会保障坚实有力。城镇新增就业5.4万人，开发公益性岗位1760个、就业见习岗位1240个，登记失业率控制在3%以内。逐年提高低保、特困供养等救助标准，发放救助金6.1亿元。建成养老服务机构43家。建成市残疾人康复中心、镇村残疾人之家190个，实现市镇村全覆盖，获评全国残疾人工作先进单位。

民生实事落实有力。投入民生工程资金96亿元，连续12年获滁州市考核一等奖。坚持每年为民办十件实事，建成城乡供水一体化一期工程；新增天然气用户4.4万户，管网通达至12个镇；改造农村危房4398户。建成16个镇级公益性公墓。完成电力基础设施投资8.4亿元，建成35千伏以上变电站6座。解决好一批群众关注度高、反应较为集中、年内即能见效的项目，促进暖民心行动提质增效。

社会治理高效有力。疫情防控科学有效，接种新冠疫苗126万多剂次，任务完成率102%。风险防范精准有效，化解不良贷款超17亿元，不良贷款率降至0.6%，主要金融指标连续两年位居滁州第一，五家市管国企信用评级均达AA级及以上。扫黑除恶专项斗争成效显著，群众评价成效连续三年全省第一，连续22年获评全省平安县；推进安全生产专项整治三年行动，安全生产形势稳定向好；创建全省双拥模范城实现“三连冠”，荣获全省征兵工作先进单位。此外，退役军人、民族宗教、外事侨务等工作取得新成绩，融媒体、关心下一代、供销、气象等工作实现新进步，工会、共青团、妇联、工商联、文联、红十字会、科协等单位作出新贡献。

征途漫漫，惟有奋斗。接续过往，历史长河将留下奋斗者的不朽业绩。站在新的历史起点，天长市正向着建设新阶段现代化美好天长的目标奋进，以更加坚实的步履，奋力谱写皖东大地建设社会主义现代化的崭新篇章! （中共天长市委宣传部 供稿）

城市全景