全媒体记者张开兴

时间，总在一些重要节点，标注前行的坐标，催生奋进的力量。

2020年8月18日至21日，习近平总书记在安徽考察时指出：要保持现有帮扶政策总体稳定，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，推动贫困地区走向全面振兴。

牢记嘱托，矢志奋斗。全市上下深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，贯彻落实党中央、省委关于实施乡村振兴战略的决策部署，坚定不移把解决好“三农”问题作为重中之重，立足滁州实际，坚持抓小岗促全市，巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村全面振兴，扎实有序推进“三农”各项工作，奋力推动我市乡村振兴工作走在前列、争创一流，打造“滁州样板”。

靶向发力兴产业

走进明光市女山湖镇山南村大林郢村民组，一阵阵艾草的清香扑鼻而来。

该镇以艾草产业为抓手，将艾草种植与全域人居环境整治项目相结合，采用农户种植、农户与村级入股、经营主体承包等形式，在村庄隙地全域种植艾草，全力打造艾草小镇，助推乡村振兴。

目前，全镇艾草种植面积达2000亩，不仅增加了农民收入，还壮大了村集体经济。

视野向上，明光正聚焦“一株艾草”，延伸拓展一个产业，以产业发展助力乡村阔步迈向振兴路。目前艾草产值正以每年52%的增速快速发展，根据规划，“十四五”末种植面积达到20万亩以上，总产值可达100亿元。

发展产业是振兴乡村的有力保障。

定远县半面店村曾经是全市123个贫困村之一，村集体经济多年为零。几年来，该村始终把发展壮大产业作为脱贫攻坚的重要抓手、乡村振兴的主要引擎，积极引入产业项目，2020年、2021年村集体经济收入分别突破100万元、200万元。

这只是一个缩影。

紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，各县（市、区）积极构建产业体系，壮大乡村产业，实现产业兴旺。2021年，总投资130亿元的上海光明食品集团奶牛养殖和乳制品加工项目实现当年签约、当年开工，天长市获批创建全国首批农业现代化示范区。

今年以来，我市突出特色产业发展，加快推进“一县一业（特）”全产业链发展。新增“稻虾共作”面积14万亩、总面积达114万亩，稳居全省前列。凤阳贡米获批创建全省“一县一业”全产业链示范县，新增8个省级长三角绿色农产品生产加工供应基地。明光市涧溪镇获批创建国家级农业产业强镇。

与此同时，今年以来，我市以实施“两强一增”行动为主线，以推进乡村产业高质量发展为主题，着力构建现代农业产业体系。一季度一产固定资产投资、农民收入增速均居全省第1位。乡村产业发展工作获省政府2021年度真抓实干督查激励。

“绣花功夫”美乡村

盘活利用农村闲置宅基地和闲置住房，让农舍变民宿，乡野成景区。

围绕“宜居宜业”，打造美丽乡村新家园。南谯区井楠村牢牢把握实施乡村振兴战略契机，紧盯留得住历史、看得见人文、忆得起乡愁目标，因村制宜，以茶文化为魂，打造彰显产业、文化、旅游等元素的特色村，从一个默默无闻的小村庄，成功蜕变成远近闻名的“网红村”，吸引了越来越多的游客打卡一趟“茶香之旅”。

一岭分江淮，一道看滁州。

经悠乐谷田园综合体、九天峰、葡萄泉、井楠茗宿等，串联孙岗村、施集社区、李集村3个美丽乡村建设点，井楠只是江淮分水岭风景道途径施集镇的亮点之一。

依托地处江淮分水岭地区的独特优势，整合利用区域内自然和人文资源，我市规划建设了江淮分水岭风景道。风景道主廊道（主线道路）总长约420公里，以“一核（琅琊山）一廊（主廊道）六口（6个高速主入口）八段（8个特色区段）十五支（15条连接支线）”的空间布局，跨联8个县（市、区）30个乡镇，串连多个景区景点和乡村旅游点，成为滁州新晋的网红打卡点和自驾旅游线路，打造了滁州特色景观道、休闲道、产业道、富民道。

如今的滁州，越来越多像这样美景如画的乡村串点成线、连线成片，“绿水青山”在美了乡村的同时，其生态优势也渐趋成为乡村发展优势。

统计显示，我市对399个乡村建设规划、329个省级美丽乡村中心村规划进行评估，完成1036个行政村村庄分类，开展“多规合一”村庄规划编制试点。

农村生活污水治理梯次推进，全力落实乡镇政府驻地污水处理设施提质增效、行政村生活污水治理和行政村环境综合整治。厕所革命稳步推进，我市完成农村改厕2.38万户，在全省率先完成问题厕所整改工作，2020年度25个省级美丽乡村中心村建设全面完成，2021年31个省级美丽乡村中心村全面推进。

与此同时，天长的“孝善值”、小岗村的美德银行、来安的“红色茶馆”、全椒的“90后”青春宣讲员、明光的道德评议会……借助一个又一个精神品牌、文化阵地，文明乡风劲吹皖东广袤田野。

环境美，生活靓，文化丰。在积极思想的带动下，如今的滁州，乡村处处朝气蓬勃。

接续奋斗富农民

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。

我市坚持抓牢监测帮扶守底线，持续完善防返贫机制。编发《防止返贫动态监测和帮扶工作手册》《网格化监测手册》，调整优化网格划分和网格员队伍，目前全市共有村组网格12294个、网格员12294人。

实行动态管理。确定2022年监测范围，对监测对象不设规模限制，推行“一码申报”，简化监测程序，规范风险消除。2021年以来全市新识别监测对象1163户3631人，今年以来新增监测对象1063户3288人。

推进精准帮扶。组织开展集中排查，通过排查识别认定新增监测对象，落实“一户一方案、一人一措施”，全市新识别监测对象共制定帮扶措施10087条，户均8.67条，确保不发生返贫致贫。

全面小康后，推进乡村全面振兴，让乡亲们生活更加美好是出发点与落脚点。

我市研究出台贯彻落实市委一号文件工作方案，从保持财政支持政策总体稳定、继续通过政府采购政策支持脱贫地区产业发展、完善金融支持政策、完善保险支持政策、严格涉农资金管理、强化组织保障等6个方面，制定了20条具体举措，从制度设计上全面强化、深化和固化了财政支持乡村振兴政策供给。

严格落实“四个不摘”要求，出台《滁州市衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》，明确了5年过渡期内的政策要求，调整优化资金使用管理要求。2022年，全市衔接补助资金投入8.1亿元。

在发挥好财政资金四两拨千斤作用的同时，今年以来，我市聚焦改革创新兴农，着力激发乡村内在动能。

加快农村宅基地制度改革试点。累计流转闲置宅基地（农房）3359宗，增加集体和农民收入770多万元；挂牌交易集体建设用地17批、1636.25亩、交易金额1.47亿元，全国首笔“宅改贷”金融创新产品落地南谯区、贷款额度6.3亿元。

深化农村集体产权制度改革。农村集体经济组织经营性资产达75亿元、比去年增长8%；农村产权交易平台交易147宗、交易额6314万元、同比增长169%。壮大农村集体经济，当年50万元以上强村达148 个、占比14.5%。

推进农村改革试验区建设。重点推进天长市、明光市第二轮土地承包到期后再延长30年试点，天长市探索“机动地调节”“动账不动地”等延包路径获农业农村部调研组肯定。

立足改革，科技兴农。

出台《滁州市关于进一步完善巩固坚持科技特派员制度的若干措施》，并拿出500余万元专项资金，用于支持“科技特派员”工作。

全市888名科技特派员积极开展“四新成果”研发转化，服务地方特色产业发展和农民增收，已累计开展培训260多次，培训人数5000余人次，推广新品种、新技术、新模式、新装备200余项（个）。选树滁菊产业作为市级标杆点，将南谯香菇、琅琊蔬果、天长芡实、明光艾草、来安苗木花卉、全椒稻虾、定远肉羊、凤阳贡米，作为县级样本点，强化利益共同体建设21个，建立长期稳定的帮扶点74个，建设省级科技特派员工作站40个，科技特派团17个。

今年上半年，滁州农村常住居民人均可支配收入10805元，同比增长6.9%，增速居全省第2位。

深度推进一二三产融合，加快发展现代农业，看得见的成效，让农民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

暧暧远人村，依依墟里烟。在希望的田野上，一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴壮美画卷，正在皖东大地上全面铺展。