本报讯 今年以来,定远县认真贯彻省市关于优化营商环境的一系列决策部署,持续深化“放管服”改革,围绕审批抓提速、服务抓创新,激发市场活力和社会创造力,努力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的“四最”营商环境,稳住了经济发展的良好势头。
致力深化“放管服”改革,打造更加高效便民的政务环境
持续深化“放管服”改革,深入推进“一门、一窗、一次”办理机制,整合审批窗口,推行联合审批,简化服务流程。企业开办方面,整合市管、税务、公安、人社、刻章等窗口,设置新办企业“一窗受理”“一网通办”,常态化实现不见面审批,企业从注册、刻章、开立账户到登记开业,实现“一窗办结”。开办时间压缩至1个工作日。截至目前,新增登记市场主体3629户,同比增长24.7%。其中,新增企业1281户,增速达37.6%。工程建设项目审批方面,设立工程建设项目审批综合服务窗口,发改、住建、自然资源、环保、人防等涉及事项,集中受理,联合审批。不动产登记方面,推进“多窗”向“一窗”转变,整合房屋交易管理部门、税务部门和不动产登记部门窗口,将房屋交易、缴税等事项纳入不动产登记“一窗式”综合受理,实现一次申请、一套材料、一次办结,大大提高了办理效率。
全力加强信用监管,打造更加规范透明的市场环境
聚焦深化监管改革,全力营造重规范、讲诚信的市场环境。健全“双随机、一公开”制度。制定双随机抽查方案,做好市场监管领域“双随机、一公开”部门联合抽查,实现进一扇门、查多项事常态化。截至目前,22个成员单位联合开展抽查,建立抽查任务139次,检查经营户189户,抽查结果全部通过国家企业信用信息公示系统对外公示。落实包容审慎监管。积极引导失信企业开展信用修复,移出经营异常名录82户,移出严重违法失信企业名单34户。畅通简易注销登记。深化简易注销登记改革,办理企业简易注销142户。开展吊销未注销企业强制注销改革试点,对近2000户吊销未注销企业进行了梳理、核实,并在国家企业信用信息公示系统刊登了1603户《清算注销告知书》,进一步加快推进无效低效市场主体退出,向市场释放更多资源。
倾力强化帮办服务,打造更加全面稳定的要素环境
用工方面。该县积极开展“2+N”特色招聘、直播带岗等线上线下招聘活动。今年以来,举办各类招聘会86场,提供就业岗位3.3万个,达成就业意向8754人。融资信贷方面。2022年以来,该县共组织10家金融机构开展了22场专项政策宣讲,走访融资困难企业314家次,对接项目69个,实际发放贷款19.77亿元。强化担保公司监管,做好县诚信担保公司跟进服务,分类确定分担比例,融资担保在保余额1526笔共14.07亿元。供水方面。对复工复产企业的用水申请,及时组织相关人员设计、预算、施工,并适当减免部分费用。同时对欠费企业实行缓交政策,减免欠费期间产生的违约金,降低违约金执行标准由原来的5‰降低到1‰。供电方面。大力推广“供电+能效”服务,开展能效分析,帮助企业制定科学用电方案,对功率低于标准值的企业,指导配置无功补偿装置,降低电能损耗。今年以来累计为28家企业节约用能成本近16.2万元。供气方面。实行“欠费不停供、不收滞纳金”政策。不计成本,通过参与高价气源竞拍及外购LNG现货资源给予补充气源,确保企业安全平稳用气。
奋力规范执法行为,打造更加放心安全的法治环境
该县坚持问需于企、服务于企,不断优化举措延伸司法服务,依法平等保护各类市场主体合法权益,为优化法治化营商环境作出积极贡献。坚持涉企案件快立快审提质效。对涉企案件优先立案,细化办案节点时限要求,提高化解效率,降低企业解纷成本,打造涉企案件审理“专属快车道”。坚持善意执法助发展。加强和解、调解与诉讼的有机衔接,提升多元化纠纷解决能力,有效降低涉营商环境案件诉讼成本;对被执行人为企业的案件,依法慎重使用强制措施,最大限度地减少对企业生产经营发展的影响。探索“柔性执法”。落实“两轻一免”“首违不罚”清单,对符合条件的4家企业免除处罚、55家企业减轻处罚。 (张 衡)