吴秀玲 齐 诚
砥砺新时代,法治天长的宏伟蓝图已经磅礴展开;奋进新征程,司法行政的恢宏画卷正在激情绘就。
近年来,天长市司法局认真贯彻落实习近平法治思想,始终坚持党建引领,以党建凝共识、以党建聚合力、以党建促发展,培育“党建+法律服务”品牌,有力推动了法治政府建设向更高层次迈进,为区域经济社会高质量发展提供了有力的法治保障。
召开天长市司法局机关党建工作会议
开展全市行政执法案卷集中评查
天长市公证处“365天不打烊”为群众提供公证服务
推进全市依法行政工作
法治建设扎实推进
推进法治政府建设,是深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的重要举措,是法治天长建设贯彻新发展理念的重要法治保障。
坚持法治领航,该市深入学习贯彻习近平法治思想,落实中央全面依法治国工作会议精神,2021年至今共开展市委理论学习中心组集体学法 9次、“举旗帜·送理论”习近平法治思想宣讲160余场次,并在地方主流媒体开设《法治天长建设大家谈》电视专栏45期,在全市上下形成了学习宣传贯彻习近平法治思想的浓厚氛围。此外,研究出台了《法治天长建设规划(2021-2025年)》《天长法治社会建设实施方案(2021-2025年)》等推进法治建设的指导性文件,并由班子负责人带队开展镇街、市直部门法治建设工作专项督察,进一步压实了法治建设主体责任。
坚持率先垂范,压紧压实第一责任人法定职责。为推动各项法治建设任务落地落实,该市认真落实工作会议、委员会会议、协调小组会议制度;并制定《〈天长市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉任务分解》等制度,健全法治建设考核体系。此外,打造“一把手述法+书记点评”现场述法评议新模式,倒逼党政主要负责人高度重视履行法治建设第一责任人职责,推动全市领导干部树牢法治思维,在法治框架内想问题、作决策、办事情。
依法行政全面落实
近年来,天长市始终坚持依法行政,规范行使职权,持续深入推进法治政府建设,着力完善重大事项决策机制,加快转变政府职能,确保政府各项工作在法治轨道上高效运行。
把好“审查关”。针对当前合法性审查工作要求高、事项多、内容复杂和审查力量薄弱的现状,天长市科学设置合法性审查机构,创新完善重大决策合法性审查工作机制和规范性文件前置审查制度。2021年至今共书面审查规范性文件、重大决策事项等各类涉法事务47件,提出法律建议109条。
把好“清理关”。认真落实规范性文件备案制度,按照规范性文件两年一清理的工作要求,2021年共清理规范性文件171件,清理结果经政府常务会议审议通过后对外公开,同步提供在线查阅、检索、下载服务等。
此外,天长市规范开展行政复议工作,设立行政复议案件谈话同步录音录像室1间,并组建行政复议咨询委员会,为依法审理情况复杂、专业性强的行政复议案件提供咨询意见,2021年至今共受理行政复议申请17件,现已审结15件。
法律服务有序提升
培育“党建+法律服务”品牌,服务“跑”出加速度,一些温暖而细致的举措,是天长市司法局健全完善公共法律服务体系建设的精心之作。
“党建+公证服务”,用心用情惠企便民。天长市司法局将人民群众的呼声、市场主体的需求作为第一信号,探索解决群众“急难愁盼”问题,在形式和内涵上深化“党建+公证服务”。积极落实“为企纾困”政策要求,为该市有融资需要的小微企业与金融机构签订借贷款合同的公证开通绿色通道,减免小微企业公证费用。此外,先后设立不动产登记便民服务点,搭建网络平台,启动实施“365天不打烊”公证便民服务,并适应疫情防控需要运用网络和智能软件开展“云办证”,真正做到让群众少跑腿,为群众快办事、好办事。
“党建+律师服务”,法治体检助企纾困。天长市司法局以“党建+律师服务”为抓手,组建5个律师公益服务团队,通过需求问卷、座谈研讨等形式,为该市滁州国家高新技术产业开发区、各镇经济园区企业提供具有针对性的法律服务。2022年以来,通过实地和网络为84家企业开展“法治体检”,宣讲涉企法律法规50次,梳理潜在法律风险点44个,解答法律咨询158余次,为企业出具法律意见书35份,审查完善合同132余份。
“党建+法律援助”,精准分类打造品牌。今年以来,天长市司法局对该市困难群众法援申请进行梳理,区分困难群体、农民工、残疾人等不同法律援助需求,细分受援群众的共性及个性诉求,对各类重点人群“由面到点”提供针对性、精准化援助服务,先后打造助力农民工、关爱残疾人、司法助振兴三项“惠民生”亮点品牌。2022年以来,共办理法律援助案件613件,法律帮助案件396件,受援群众达1029人,为受援人节约律师费用259万元。办理涉农民工援助案件81件189人次,帮助挽回经济损失189万元,真正做到从群众需求角度出发,解决群众实际问题。
“党建+志愿服务”,有机融合提升活力。今年以来,天长市司法局在落实“一改两为五做到”工作中,将机关党建、文明实践、业务履职有机融合,提升工作活力和实效。结合基层党组织建设“六亮”行动要求,以“党建+志愿服务”为主要模式,成立天长市“法润千秋”法律服务志愿服务队,细化月度服务计划,组织党员、干部多形式、常态化、制度化开展文明实践志愿服务活动。2022年以来组织开展普法咨询类、法治微讲堂类等文明实践志愿服务活动近60场次。
击鼓催征稳驭舟,奋楫扬帆启新程。面向未来,天长市司法局将继续以党的政治建设为统领,深入推进全面依法治市,深化法治政府建设,坚决维护安全稳定,全力服务经济社会高质量发展。