2022年06月29日
第A04版:专题·公益

把好安全关 争当“平安滁州”排头兵

——滁州市住房和城乡建设局安全生产工作侧记

张永贵 王念念

市住建局局长范恒军检查建筑施工安全

市住建局局长范恒军检查建筑工地疫情防控

市住建局副局长戴弋检查安全生产

市住建局副局长戴弋检查复工复产

今年以来,滁州市住房和城乡建设局牢固树立安全发展理念,贯彻落实年初安全生产和应急管理工作部署,紧紧围绕疫情防控、复工复产、安全生产三大主线,制定工作要点,落实主体责任,健全规章制度,夯实基础能力,扎实推进安全生产各项工作,确保安全生产形势持续稳定向好。

出实招 助企纾困 全力推进复工复产

年初,市住建局积极统筹疫情防控、安全生产和经济发展,以更有效的政策、更务实的举措、更精准的服务助企纾困,全力推进企业复工复产。

简化审批程序,按下复工复产“快捷键”。出台《关于切实做好建筑工地节后复工复产工作的通知》,严禁各县(市、区)设置企业复工复产条件,不得采取审批、备案等方式延缓开工时间,企业在满足疫情防控条件下,可自行复工,大大提高了企业复工复产效率。

鼓励快速复工,奏响复工复产“前进曲”。对3月底前计划开工的重点项目,在施工许可证发放、绿色建筑方案审查等方面实行告知承诺制,容缺办理。对2月15日(含)前建筑工地用工量达到节前正常水平并且正常施工的在建项目,或一季度建筑业产值、增幅靠前的50家滁州市建筑业企业(含在滁州市设立全资子公司的外地建筑业企业),予以通报表扬并给予信用加分。

强化安全检查,织好风险隐患“安全网”。建立建筑施工复工复产周调度机制,根据各县(市、区)上报情况随机开展抽查,并形成督查通报。工地用工实行实名制管理,建立复工人员“日报告”制度;开展建筑工地全员核酸检测,做到“应检尽检”。对各复工项目疫情防控、安全等工作进行检查。截至目前,全市共检查建设工地318个,发现问题963个,均已责令限期整改。

多举措 同心战“疫 ”全力筑牢疫情防线

建筑工地是疫情防控的重点领域,工人流动性大、外来务工人员多。今年3月以来,在严峻复杂的疫情防控形势下,市住建局针对建筑领域建筑工地,做到主动“防”、全面“防”、有效“防”,多措并举全力筑牢疫情防控线。

全面排查。3月12日,南谯区疫情发生后,全市住建系统迅速组织力量对在建的539个建筑工地所有人员情况进行排查。此次“拉网式”排查,共排查出有外省及省内疫情发生地旅居史人员5831人。

全面检测。3月13日,根据市疫情防控部署,市本级所有建筑工地的相关人员进行全员核酸检测。各县、市也组织所有在建工地同步开展全员核酸检测,共检测73937人,检测结果均为阴性。从4月10日开始,全市建筑工地全面落实建筑工地所有人员每周检测一次的应检尽检要求。

全面管控。为强化建筑工地管控,市住建局制定了《建筑工地疫情防控“六个严格 六个一律”》,对未实行封闭管理、未暂停新录用市外务工人员、未严格落实全员实名制管理、未落实“两码联查”和测温登记等六种情形,一律停工整改。

全面包保。自3月16日开始,市住建局组成七个督查组,分片包保滁城中心城区各片区的建筑工地和物业小区。截至目前,七个督查组已完成中心城区276个建筑工地和560个物业小区近3轮全覆盖督查。同时,市住建局抽调30多名干部职工,对直接管理的53个项目进行疫情防控包保,督促建筑工地落实疫情防控措施。

重调度 完善机制 全面完成风险普查

市住建局把风险普查作为一项重要工作来抓,为确保在2022年1月31日前,完成房屋建筑和市政设施外业调查工作,多次召开会议研究部署工作,全力推动普查工作顺利开展。

不断强化工作调度。市住建局质安科先后16次组织市级核查机构对8个县(市、区)开展两轮全覆盖督查。1月30日,8个县(市、区)提前完成207.2万栋城乡房屋、1015条城市道路、438座城市桥梁、13座供水场站、269条供水管线的外业调查任务,完成率100%,调查进度位列全省第二。

高效完成数据核查。在各县(市、区)数据提交市级审核以后,质安科要求市级核查第三方又按1%的比例进行了检核和0.4%的比例进行了外业抽查,针对一次外业抽查不合格的区、县,进行了0.8%的翻倍外业抽查。6月15日,完成了市级数据向省级会交,成为全省第二个全面完成市级核查的地市。

盯重点 警钟长鸣 开展安全生产大检查

市住建局始终把安全生产放在首位,在日常工作中时刻做到警钟长鸣,扎实开展安全生产大检查,持续开展安全隐患问题集中整治,积极推动滁州市建筑施工领域安全生产形势持续稳定发展。

4月22日,市住建局印发《滁州市住房城乡建设领域安全生产大检查工作方案》,重点关注深基坑、脚手架、高支模、起重机械及城际铁路、轨道交通等危大工程,紧盯高处坠落、物体打击、施工用电、起重机械倾覆、基坑坍塌、受限空间作业等重要环节。

据悉,547个在建工地对起重吊装、高大模板、脚手架、深基坑、盾构、桥梁吊装等危险性较大分部分项工程安全生产管控情况进行了自查,共发现安全隐患1827条。截至目前,已整改1805条,整改率达98.8%。

同时,市住建局对192个在建建筑工地进行抽查,共发现安全隐患953条,下达限期整改意见书117份,停工整改通知书23份,约谈建设、施工、监理企业23家。截至目前,已整改隐患941条,整改率达98.7%。

值得一提的是,滁州市城乡自建房安全专项整治工作也颇有成效。成立城乡自建房屋安全生产专项整治工作专班,坚持每天一调度、每周一通报。5月23日以来,滁州市10个督导组协同专家均下沉一线,对各地自建房排查整治工作进行检查,省督导组对我市前期工作予以肯定。截至目前,已排查各类城乡自建房61.96万栋,排查出有隐患的自建房7696栋。

安全,没有休止符。下一步,滁州市住建局将继续落实安全生产责任,积极推进燃气安全整治、建筑施工整顿、既有房屋安全治理、城市运行安全、物业消防安全、防汛减灾等各项工作补短板上台阶出成效,为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的安全生产环境。

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