魏玉军

近日，安徽省农产品质量安全监管工作培训会在天长市召开，省、市、县80名参会代表对天长市的经验做法给予了充分肯定。

农产品质量安全，是人民群众关注的焦点。天长市立足乡镇基层监管，建立高效的农产品质量安全监管体系，提升农产品质量安全监管能力，保障天长市农产品安全、优质，高标准创建国家农产品质量安全县。

“一张网”全覆盖。天长市全面实施农产品质量安全网格化管理，以镇（街道）为单位建立网格化管理体系。区域定格、网格定人、人员定责，所有生产主体均在监管网格内。明确监管人员、检测人员、村协管员、质量内控员等人员的职责，实现网格化管理横向到边、纵向到底，严格生产主体责任，夯实监管“最后一公里”。截至目前，天长市共有县级监管人员25人，镇级监管人员32名，村级协管员175名。

两级检测排查。该市建设县级农产品质量安全检测站，已通过“CATL”“CMA”认定，开展县级农产品定量检测、例行监测和快速检测等。同时，每个镇（街道）建有农产品快速检测室，承担辖区内农产品农药、兽药残留的快速检测。镇（街道）快速检测体系通过政府购买服务的方式，科学规范、高效运行。县、镇两级检测体系年均开展农产品定量检测200批次、快检11.8万批次以上，为全面排查农产品质量安全隐患提供技术保障。

“合格证”带追溯。“有了农产品电子合格证，等于有了一张市场通行证，消费者通过扫二维码就能立即查看质量安全信息。有了它，我们农场生产的‘晶倮’大米销售得非常好！”天长市张建昌家庭农场负责人张建昌在农产品质量安全及食用农产品合格证制度专题培训班上现身说法，向其他学员推介农产品电子合格证。天长市通过省追溯平台打印电子合格证、手机客户端灵活打印电子合格证、“皖农安”小程序激活食用电子合格证等方式，推行各类合格证，做到名录内农产品合格证的准确开具，规范使用。大力推行“追溯二维码+合格证”二合一模式，实现农产品依标生产，带码上市，产品可溯源，质量有保证。自2020年2月该市开出滁州市首张食用农产品合格证以来，已累计开具达标合格证70248张，附带合格证上市的农产品6.47万吨。天长市将规模化生产主体纳入国家和省追溯平台，建立农产品达标合格证生产主体名录数据库，动态更新。安徽牧马湖农业开发集团有限公司和天长市龙岗龙腾芡实有限公司进入省追溯管理平台的农产品区块链子系统，实施“天长大米”和“龙岗芡实”两个品牌产品的区块链追溯管理。

依托平台监管。借助农资监管、追溯管理、信用管理等平台，依据监管名录内生产主体的质量控制执行、诚信经营等情况，对生产主体分类分级，采取差异化精准监管。对风险隐患较大的生产主体，加大抽检、风险监测和执法检查的力度和频次；对农产品生产过程中存在违法违规行为的主体，列入“黑名单”并公布。今年以来，进入农产品质量安全“红榜”企业8家，“黑名单”企业2家。

部门协作共管。组织公安、市场管理、农业农村等部门不定期开展联合执法行动，对农产品的质量安全进行联合检查，严厉打击农产品生产、流通等环节的违法违规行为。加强宣传引导，规范农兽药安全使用、标准化生产、产品追溯等制度，强化生产者第一责任人意识。同时，向社会公布农产品质量安全投诉举报电话，引导群众积极参与，推动社会共治。今年以来，天长市通过开展联合执法行动，检查农产品生产经营主体、农资经营门店、农资生产企业1426家（次）,起到了很好的宣传和警示作用。

“天长市已建立健全了质量标准、农业投入品监管、质量检测、质量安全追溯等四大体系，实现了全市农产品质量‘源头无隐患、投入无违禁、管理无盲区、流通无障碍’的目标，为创建国家农产品质量安全县打下了坚实的基础。”天长市农业农村局副局长赵义科说。