滁水东流，滔滔汩汩。山环水绕的皖东大地，在小岗村改革荣光的沐浴之下自强不息，守正创新；在波澜壮阔的伟大变革中不断汲取前行的力量，乘风破浪，昂然奋进。2021年，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，认真落实中央和省委改革部署，大力弘扬小岗精神，全面部署推动、大胆实践探索、多点攻坚突破，重点领域和关键环节改革取得成效。

牵头部署，改革特色亮点多

市委、市政府高度重视我市改革工作。近年来，市委、市政府主要负责同志亲力亲为，亲自部署重要改革、把关重大方案、协调关键环节。市委主要负责同志牵头推进“农村宅基地制度改革整市试点和统筹推进全国农村改革试验区建设”改革，市政府主要负责同志牵头推进“深入开展‘双对标’活动，持续打造‘亭满意’营商环境”改革。同时，聚焦经济和行政体制、农业农村、社会事业等重点领域和关键环节，遴选20项重点改革事项，由市领导牵头推进，推动改革落地见效。坚定不移把中央深改委和省委深改委部署的重大改革任务落到实处，确保中央顶层设计在滁州落地生根。

改革特色亮点突出。争创了一批试点，2021年新增全国村级议事协商创新实验试点、创建“农业现代化示范区”试点等6项国家级试点，新增“先进制造业和现代服务业融合发展”试点、“县域医共体+医防结合”试点等10项省级试点。打造了一批亮点，农村综合改革经验做法获全国人大副委员长批示，农村宅基地制度改革经验做法获中央深改办领导肯定。天长市科技创新体制改革、定远县“田长制”等经验做法获省委主要领导批示，派出所“一室两队”改革、城乡供水一体化改革等经验做法获省政府分管领导批示。天长市化解农村宅改历史遗留问题等3篇改革信息被省委改革办《安徽改革信息》刊载，并作为安徽基层改革典型经验上报中央改革办。探索了一批经验，全国农村集体产权制度改革工作推进会暨农业农村政策与改革工作会议、全国紧密型县域医疗卫生共同体建设培训会、金融支持乡村振兴培训会等一批会议在我市召开。天长市新时代文明实践中心建设，来安县政协召集人制度改革一批经验在全国会议上做经验交流；定远县小型水库管理体制改革，全椒县林长制改革等一批经验在省级会议上做经验交流。

扎实推进，激发改革新动能

全面深化改革，是一场刀刃向内的自我革命，能够激发和释放出高质量发展的新能量。近年来，我市经济体制改革激发新动能。长三角一体化纵深推进。成立宁滁省际毗邻地区新型功能区管委会，牵头协调推进功能区建设，宁滁两地合作不断加强。科技创新持续深化。全市推广“企业出题、政府立题、高校解题、市场阅题”的政产学研用金合作“天长模式”，新增高新技术企业98家，总数居全省第3位，10家企业跻身全省高新技术企业百强。财税金融持续创新。全市存贷款余额进入全省第一方阵。财政收入、上市公司数量跃居全省第三。

农村综合改革取得新突破。农村宅基地制度改革稳慎推进，扎实推进化解历史遗留问题、农村宅基地确权颁证、村庄规划编制等多项基础工作，创新开展集体经营性建设用地入市、跨农村集体经济组织调剂宅基地等试点，积极探索宅基地“三权分置”有效路径。农村改革试验区加快建设，农村土地承包经营权自愿有偿转让等6项改革试验任务正在有序推进。农村集体产权制度改革成果持续巩固，全市集体经济收入50万以上的村占20%。

“放管服”改革激发新活力。做强“城市大脑”，推进饮用水源地保护等10个应用场景建设，“数字金融”服务节省企业保障金38.76亿元，滁州市位居“2021数字化转型百强城市名单”第65位。创优“一网通办”，99.8%个人事项和99.6%的行政许可事项全程网办，滁州市营商环境政务服务指标居全省第1位。提升服务效能，全市11万多个政务服务事项平均审批环节从2.8个减少到2.1个、审批时限从4.2天减少到2.5天，1.5万项服务事项实现24小时“随时办”。拓展“跨省通办”，分别与沪苏浙10个县（市、区）签订政务服务跨省通办战略合作协议，公布1968项“跨省通办”事项清单。

奋进新征程 建功新时代

——伟大变革