本报讯 近年来,定远县认真贯彻市委、市政府关于优化营商环境系列决策部署,持续深化“放管服”改革,围绕审批抓提速、服务抓创新,激发市场活力和社会创造力,全力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的“四最”营商环境。
聚焦高效规范,简化行政审批流程。积极推进“多证合一、证照分离”改革。持续推进“互联网+政务服务”,常态化实现不见面审批,企业开办网办率达100%,有力提升企业开办便利度。2021年以来,新增登记市场主体6165户,其中:新增企业2068户(全程电子化申报2006户,全程网办率达97%),企业增速达28%。开展优化审批流程提升行政审批质效专项行动,深入实施审批流程优化再造、大幅压减企业群众办事环节、材料、时间,着力降低办事成本。通过为新办企业提供免费印章、免费邮寄等累计为企业减免开办费用达60余万元。针对部分事项材料多、时限长、环节多等问题,每季度召开专项工作整改提升会,对标省内先进县(市、区),逐项分析原因,研究改进措施。除需外出勘察、调查的特殊事项外,一律改为即办件,随来随办,即办件比例达到95%以上。目前,全县政务服务事项平均承诺办结时限压缩到1.09个工作日,较去年平均压缩2.51个工作日;申报材料平均1.42件,较去年平均精减2.08件。
聚焦便企利民,持续优化政务服务。完善7×24小时随时办服务机制,在政务大厅一楼设立了7×24小时自助办理大厅,配备政务服务、公安、税务等7大类26台自助办事设备,实现政务服务“触手可及、瞬间可达”。同时设立工程建设项目审批综合服务窗口,集中受理,联合审批,大大提高了办理效率。整合市管、税务、人社、刻章等窗口,设置新办企业“一窗受理”,企业从注册、刻章、开立账户到登记开业,企业开办时间压缩至0.5天。
聚焦规范有序,着力强化市场监管。持续加强事中事后监管,全县22个部门及时更新完善了“一单两库”,共建立执法人员库993人,检查事项清单大类155项、细类338项。22个成员单位在大库数据基础上又完善了各类行业监管对象子库计43101户次。健全完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管体系,利用大数据加强风险预警处置反馈,着力打造“互联网+监管+信用”的综合监管闭环。截至目前,该县共完成双随机检查任务108项,其中省级发起:4项487户,市级委托:10项101户,部门联合抽查:16项20户,部门自查:78项103户。企业年报工作应报内资企业8389户,实际完成企业年报8170户,年报率达97.39%。
聚焦责任压实,实施深化专班调度。成立营商环境工作领导小组,设立领导小组办公室,同时组建21个优化营商环境工作专班,12个专班牵头部门负责同志为专班副组长,29个相关责任部门涉及的分管负责同志为专班成员。工作专班负责研究并动态调整各项指标的创新举措,每月梳理问题短板,研究协调解决,确保本项指标全市靠前。县委一把手亲自调度营商环境工作,要求严格执行“一把手”负责制,切实做到主要负责同志亲自抓、负总责,分管负责同志具体抓。领导小组办公室和21个工作专班加强统筹规划、督查检查,12个牵头部门和29个成员部门切实履行工作职责,形成了上下联动、部门协同、全县“一盘棋”的工作机制。
聚焦问题导向,打造“亭满意·定放心”营商环境品牌。紧盯时间、环节、材料、收费等核心问题,常态化开展“双对标”提升活动,该县组织县数据资源局、县商务局、县市场监督管理局、县住建局、县企业服务中心等有关负责同志,赴苏州市考察学习优化营商环境工作,找差距补短板,并形成专项考察报告,通过对标学习,努力打造“亭满意·定放心”营商环境品牌。
下一步,定远县将坚持以提高企业获得感和满意度为目标,持续深化“放管服”改革,定期开展“双对标”,打造“亭满意·定放心”营商环境服务品牌,努力实现定远经济社会快速、健康、可持续发展。
(张 衡)