皇甫山森林公园

刘金鑫 邱国威

滁州，三分之一是青山，19个国有林场环绕相拥，700余万亩森林绿满皖东，“四特”血脉在这片热土赓续传承，小岗精神在这片绿地生生不息。

2021年以来，全市林业系统以建党百年为引领，再启新征程、再上新台阶，始终坚持以习近平生态文明思想为指导，牢记“把生态保护好、把生态优势发挥出来”重要嘱托，以深化新一轮林长制改革为源动力，以“十项重点”工作为总牵引，统一思想谋发展、凝聚共识抓发展、汇聚力量强发展、务实工作促发展，努力建设和谐林业、有为林业、平安林业，积极探索生态颜值与生态价值的双赢，努力让皖东丹青再焕新颜。

2021年完成营造林任务56.91万亩，其中人工造林7.11万亩，林业总产值达496亿元，同比增长11.5%。林业有害生物除治取得阶段性成果，连续多年保持森林火灾零发生。“十四五”林业工作实现了“开门红”，“林长+”部门协作机制有了结构性拓展，国储林建设取得突破性进展，国有林场改革实现巩固性提升，年度林长制考核跃居全省第二。

国储林项目对接会

滁州市林长制工作推进会

天长圣丰现代林业示范区

来安万利淮果

高位推进·树导向

环境就是民生，青山就是幸福。为进一步实现林业生态效益、经济效益与社会效益的有机统一，近年来，滁州市始终坚持和践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，不断深化新一轮林长制改革，全力建设全国林长制改革示范区先行区，以打造和谐林业、有为林业和平安林业为目标，扎实推进年度各项重点工作，让锦绣河山造福人民。

2021年，《安徽省林长制条例》在全国首发，林长制工作步入法制化新轨道，市委、市政府紧抓“长”的关键，压实“长”的责任、扩大“长”的带动、集聚“长”的协调，增设市级副总林长5名，实现市委常委全领衔。

积极探索建立林长述职评议和巡林等专项制度，拉紧林长责任链，细化完善14个重点生态功能区联系机制，明确林长责任田，健全林长制“三单”制度，月初提醒、月中督导、月末评比，织密林长责任网。市委两次专题会议，研定深化新一轮林长制改革方案。市委、市政府先后8次专题研究国有林场创新发展机制、松材线虫病防治等林业工作。

与此同时，市委书记、市长5次专程调研督导，签发总林长令3份，针对森林防火、集体林改等工作专题批示17次，市、县、乡三级林长巡林超5000次，同比增长51.5%；市人大就林长制改革专程调研，市政协在省政协月度协商会上专题汇报了滁州林业碳汇工作，全市林业地位影响空前提高、各界对林业空前重视，市政府工作报告专门一段部署林业工作；国家林草局简报转发我市林长制改革示范先行区建设经验，省委、省政府信息专报和政务要情栏目5次采用滁州林业信息，省林长制简报2次专刊推广我市改革做法，《中国绿色时报》《安徽日报》等主流媒体刊发我市林业报道1500余条。

协作联动·增合力

2021年，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行林长制的意见》中明确指出，要坚持“党委领导、部门联动”的工作原则，为此，我市高度重视凝聚“合”的共识，创新“林长+”部门协作机制，建立“林长+”司法行政、项目建设、资源管护、森林防火、组织保障和督查考核等6项子机制，唱好林长大合唱，弹好部门协奏曲。

市委组织部、编办、市纪委监委机关积极协调解决林业系统机构不顺、人力不足等问题，增机构、加编制、配干部，增设森林防火和安全生产科、行政执法大队，成立国有林发展中心纪委，让林业系统机构配置更加科学有效。

市委宣传部主动发文号召开展全民全员森林防火大宣传，让“十年难育一棵树，星火能毁万亩林”的观念深入人心；市委政法委主动把林区纳入雪亮工程建设，全市国有林场134万亩林区实现视频监测无死角、全覆盖。“林长+检察长”办公室正式挂牌运行，并建成全省首个“林长+检察长”公益诉讼生态修复林基地。

市公安局在“一林一警”的基础上，主动开展“林长+警长”协作，有效对接林业行刑衔接机制；市自然资源规划局专题调研林权证办证慢、办证贵难题，结合国土空间新规划，严守生态红线。市林业局与市生态环境局联合开展森林督查行动，查处并整改问题图斑205个，与市市场监督管理局联合开展野生动物专项清理行动，执法检查347人次，救助野生动物 56只。

探索创新·开新局

2021年以来，我市坚持把改革创新作为林业发展的根本动力，注重树立“新”的导向，巩固扩大改革成果，发扬改革创新、敢为人先的新时代“小岗精神”，努力探索绿水青山就是金山银山的“滁州实践”。

法治化推进平安森林、科学化推进健康森林、一体化推进碳汇森林、产业化推进金银森林、市场化推进活力森林行动，出台护林员管理制度，扭紧全市1661名护林员责任链条，落实网格化管护。印发《创新市属国有林场经营机制推进新阶段高质量发展的实施方案》，厘清场企关系、推动“二次创业”、转型发展。

同时，按照“市场+资本+平台”推进国储林项目建设，全省首个政策性银行贷款、全国首个国有商业银行信用类贷款落户滁州。与中国安能、铁塔、甘肃亚盛等公司合作，实施机械化减人、信息化换人、水肥一体化经营，降低运营成本，提高产出率。信息化改造提升工程开工，2条智能节水生产线建成，5座水肥站在规划选址；与市发改委、生态环境局等11家部门联合下发《滁州市林业碳汇工作方案》《滁州市林业碳票管理办法（试行）》，在全省实现首发；与南京市合力打造毗邻地区林长制改革示范区，推进联保共治、一体化发展，滁河生态治理、池杉湖湿地保护修复已成为皖苏两省共建湿地典范。

雁阵远行列阵飞，蓝天白云任翱翔。2022年，滁州林业将踔厉奋发、砥砺前行，奋力打好林业高质量发展主动仗，在深化改革上再创新、再发力，坚决落实好保护的硬要求、坚定诠释好发展硬道理，全力打造全国林长制改革示范区先行区“滁州样板”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

琅琊山风景道