本报通讯员杨读俊 刘金花
南谯区近年来不断注重提升公共资源交易服务水平,多措并举,打造服务更优、效率更高的公共资源交易氛围,全面优化营商环境。
多平台交易齐头并进。全面实施“互联网+”,搭建公共资源交易、淘宝产权交易、农交所农村产权交易和小额零星采购徽采商城四大平台,以全流程电子化推进四大平台齐头并进,提高公共资源交易效率。至去年底全区工程建设项目共计84项,预算总金额37.91亿元,中标总金额32.35亿元,总节约资金5.56亿元,资金节约率14.67%;小额零星工程共计51项,预算总金额1.31亿元,中标总金额1.00亿元,节约资金0.31亿元,资金节约率23.66%;政府采购项目共119项,预算总金额3.18亿万元,中标总金额2.95亿元,总节约资金0.23亿元,资金节约率7.23%;其他项目共计12项,预算总金额1.34亿元,中标总金额0.84亿元,总节约资金0.5亿元,资金节约率37.31%;国有产权交易共计57项,底价总金额763.04万元,成交总金额1056.05万元,资金增幅293.01万元,增值率38.4%;农村产权交易流转14个项目,底价总额318.08万元,成交总额359.68万元,增幅41.6万元,增值13.07%。
标前监管促公平。扎实做好重点项目会商制度,为45个项目做好政策咨询、标前指导。组织召开35个项目会商会,严格按项目规模、质量来规范项目业绩和奖项设置。建立交易文件负面清单管理,实行招标文件受理比对制度,对交易文件合法性审查实行多道多人把关,取得良好效果。同时,对2020年1月至2021年9月底依法必须公开招标的57个工程建设项目进行抽查,抽查占比超五分之一,未发现任何问题。
标中、标后监管促信用。对公共资源交易项目采用全流程电子化交易系统,全程跟踪监督进入市级平台交易项目招、投、评、定等各环节,保证交易程序和结果公开公平公正。及时调查处理投诉、质疑和交易过程中弄虚作假行为,将失信行为记入不良行为,并依法限制弄虚作假企业参加公共资源交易资格。2021年,共发现5起MAC地址一致,对10家公司做出投标无效及对竞争主体给予不良行为扣分;共受理办结投诉举报案件5件、市长热线3件,处理质疑9件,下发监督意见书3份,不良行为认定书14份,投标保证金不予退还72.2万元,移交执法局行政处罚案件3件;共受理2起行政复议,1起已办结,1起尚未办结。进一步规范区政府资金投资建设和采购项目标后履约行为,采取突击督查方式,选取中标金额大、有代表性的民生建设工程26个,政府采购类项目2个,抽查率22.36%;抽查发现工程建设项目问题29个,采购类项目问题3个,仅2个建设工程,1个政府采购项目能严格按照合同条款履约。检查结果进行2次通报、发布1次整改通知和1次效能催办,有效规范了全区建设、采购领域标后履约工作。
