2022年03月10日
第A01版:要 闻

小岗村:改革不止步 振兴闯新路

3月的滁州小岗村,春风和煦,草长莺飞。绿油油的小麦抽穗扬花,北大荒集团示范田里的水稻已栽下,盼盼食品厂里飘出阵阵清香……春的气息在这里洋溢。

44年前,中国农村改革的一声春雷在这里响起。

2016年4月5日,习近平总书记亲临小岗视察,向全国发出了“坚定不移深化农村改革、坚定不移加快农村发展、坚定不移维护农村和谐稳定”的号令。

2021年10月,省委书记郑栅洁来到小岗时指出:要推动农村改革闯出新路子、产业发展迈出新步伐、乡村治理取得新成效。

2021年12月,市委书记许继伟走访小岗时说:要坚持“抓小岗促全市”,深化改革再突破,乡村振兴再出发。

小岗村,因改革而活,因改革而兴。习近平总书记视察小岗近六年来,小岗人始终牢记总书记殷殷嘱托,坚守改革初心,与时代同步,向着“百亿小岗”的目标奋楫争流、破浪前行。

从一声惊雷到一面旗帜——

惟改革不止步

习近平总书记在视察小岗时,有两句话让人印象深刻,注定影响深远:

第一句,“当年贴着身家性命干的事,变成中国改革的一声惊雷,成为中国改革的标志。”这是回顾历史。

第二句,“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。今天在这里重温改革,就是要坚持党的基本路线一百年不动摇,改革开放不停步,续写新的篇章。”这是展望未来。

回顾历史字字有力,展望未来句句铿锵。究其核心只有两个字:改革!

六年来,在这片孕育希望的田野上,敢闯敢试、敢为人先的小岗人秉承改革基因,聚力乡村振兴,以“百亿小岗”为目标,用行动书写新故事、创造新传奇。

土地活,乡村兴。在深化土地改革上,小岗村在全国率先开展农村承包土地登记确权颁证试点工作,探索农村土地改革新路径,试点“股田制”改革,通过村民“入股合作社、抱团促增收”方式,多元化破解“谁来种地、如何种地”难题;按照“集体主导、市场引导、专业化运作”思路,不断探索农村宅改新路径。

金融活,乡村兴。在探索金融改革上,小岗村开展农村土地承包经营权抵押贷款试点,使“红证书”变成“活资产”,设立总额8000万元的小岗村“兴农贷”风险补偿基金,发放贷款40户、400万元;与安徽农业担保公司合作发放“劝耕贷”,采取免抵押方式,解决新型经营主体贷款难题,通过金融进村,激活发展的一池春水。

产权活,乡村兴。在深化农村集体产权和“三变”改革上,小岗村成立集体经济股份合作社,赋予村民对集体资产的股份权能,连续5年为全体村民分红,总额达1121万元。

从1.62万元到3.05万元——

惟发展不止步

如果说,当年小岗人“冒天下之大不韪”是为了解决温饱问题。那么,这六年来,聚焦农村发展,加快三产融合,则直指百姓生活富裕和乡村振兴。

自习近平总书记视察小岗以来,小岗村民人均可支配收入从1.62万元跃升至3.05万元,村集体经济收入从680万元增长至1220万元。

数字跃升的背后是经济的快速发展。小岗人深谙其道,并以实际行动推动三产融合、推进乡村振兴。

松软的华夫饼、香甜的纯蛋糕、原汁原味的小面包………小岗村盼盼食品生产线上正生产着各类诱人的食品。

落户小岗五年来,盼盼食品借助长三角一体化发展的东风,不仅建成了25条生产线,还在小岗村及周边地区找到了品质优良的原材料。

产业振兴,乡村振兴才有底气。小岗村立足农业这个根本,持续加大农业基础设施投入,改善农业发展的基础环境。与此同时,优化调整开发区,组建园区投融资公司,推动村园一体发展,成功创建全国唯一的以村命名的国家农业科技园区,引进培育了安徽农垦小岗生态农业服务中心、小岗春光、凯盛浩丰、蒸谷米、盼盼食品等一批农业产业化龙头项目,健康食品产业链雏形初现,农业产业化发展迈出新步伐。

“三产”融合,乡村振兴才可持续。

在小岗村旅游投资公司董事长杨永强的眼里,必须把小岗的文旅产业作为“三产”融合的一个隐形抓手,才能促进小岗的整体发展。

以创建小岗国家5A景区为抓手,改造提升改革大道、友谊大道景观,启动“当年农家”二期建设,举办系列文化旅游主题活动,入选“全国百佳乡村旅游目的地”……“三产”融合的小岗村阔步而来。

据统计,2016年以来,小岗村实现旅游总收入5.6亿元,基本形成以现代农业为基础、以农产品加工业为核心、以乡村旅游、教育培训和农村电商为支撑的现代乡村产业发展格局。

从“要我干”到“我要干”——

激发内生动力不止步

一直以来,小岗以改革为魂,不断探索着农业强、农民富、农村美的“小岗经验”“滁州样板”。

特别是在“农村美”上,小岗人有着自己的治理思路和问路之举:在党建引领之下,充分激发村民的内生动力,从“要我干”到“我要干”,不断创新基层治理新模式,让他们有稳稳的幸福。

小岗村始终将党的建设放在首位,通过“内部选”“上级派”等方式选优配强村党委班子,建立了省指导、市主导、县乡统筹、村抓落实、第一书记负总责的工作机制。按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”工作思路,帮助村民群众解决“急难愁盼”,为村民创新创业创造条件、营造氛围、整合要素资源,以此调动党员干部群众干事创业、共建家园的激情,充分发挥基层党组织“红色引擎”作用,实现党建和乡村振兴双发展。

让无形的道德获得有形的回报是一种探路,更是倡导“好人好报、德者有得”的社会氛围。为此,小岗村成立“美德银行”,将好人好事、移风易俗、见义勇为等行为进行积分,促进村风民风向善向美发展,以积分制引领乡风文明建设。同时,充分发挥基层治理的手段,成立村民理事会,做到“小事不出组、大事不出村”,并以他人推荐或自我推荐的方式持续开展“好婆婆”“好媳妇”“美德少年”“文明新风户”评选表彰,使人人讲文明、户户树新风蔚然成风,带动群众观念的变化,推动乡风文明的提升,让“文明花”开遍小岗。

从大包干的“红手印”到确权颁证的“红本本”,再到农村集体产权制度改革的“分红利”,小岗村民的日子越来越红火,对集体的归属感、认同感越来越高。正如小岗村致富带头人殷玉荣所说:“分红不仅是小岗村改革发展带来的馈赠,更是激发了我们继续改革创新的内在动力。”

2022-03-10 全媒体记者王 琼 2 2 滁州日报 content_62360.html 1 3 小岗村:改革不止步 振兴闯新路 /enpproperty-->