本报讯 宅改工作开展以来，大英镇扎实推进四项基础性工作，创新工作机制，稳妥开展闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作。探索以农村集体经济组织为主体实施的规范化管理办法，推动建立以维护农民权益和促进乡村振兴为导向的利益分配机制。把产业发展同宅改工作结合起来，充分激活土地资源内生活力，最终盘活农村的“沉睡资产”，奏响富民强村“致富曲”。

流转路径强挖掘。探索宅基地使用权流转新路径，引进回创人员成功返乡创业，在村集体股份经济合作社的帮助下，来安县华航农产品合作社以每亩400元的价格成功流转广佛村徐郢组、五四组、山庄组、周大郢等4个组46户农户206亩土地。搭建以“村理事会+合作社+农户＋订单”为主体的营运模式，主要种植水果、蔬菜、苗木、花卉等经济作物。其中葡萄园有70亩左右，主要种植阳光玫瑰、超级女皇等高品质葡萄。此外，合作社还给50余名困难群众提供了就业岗位，人均增收20000元每年。该镇还通过租赁的方式流转了大黄村小学及附近农户8亩左右村集体土地和宅基地，盘活了村里的闲置资源。通过发展符合乡村特色的新产业新业态，给村集体和农户依法依规利用闲置土地和宅基地指明了方向。

村企联建助振兴。为了有效盘活农村闲置资产，加强宅基地管理与利用，通过招商引资，流转了294平米宅基地租赁给企业建设冷库仓储基地，每年租金30000元。下一步，该企业计划继续租赁闲置农房开展相关经营业务，扩大生产规模，逐步完善产业链，不断拓宽产业发展之路，使村集体“钱袋子”慢慢鼓起来。

有偿退出深探索。依托县级合同协议，创新制订宅基地有偿退出搁置待补偿协议，在尊重农户意愿的前提下，积极稳定的整治“休眠”宅基地。由村级组织明确宅基地四至边界，丈量宅基地面积，在协议上加盖村委会和村集体股份经济合作社的公章，等到以后此处拆迁或者有其他用途时，再参照合理的市场价格进行补偿，逐步在农民群体中建立起信用机制，在满足村民获得收益愿望的同时，给乡村产业发展提供了施展“拳脚”的空间。目前，该镇已和7户农户签订协议，退出宅基地583.1平方米，后续还将有20多户在城里安家的村民计划退出闲置宅基地。

有偿使用解难题。为了逐步解决因历史原因形成的宅基地超标准占用、闲置、低效利用等问题，节约集约使用土地，该镇结合第三方公司前期测量调查建立的数据资料分村分组核实建立起宅基地历史遗留问题台账，通过集体股份经济合作社成员代表大会讨论通过后明确有偿使用政策、费用标准和收取对象。第一批收取了45户109人超占面积农户宅基地使用费用，收缴金额6658.68元，涉及2683.44㎡宅基地。 （张登州）