周志祥 李振龙

“在这里有饭吃、能打牌、能看戏，还能锻炼身体，护理人员定期会帮咱检查身体，比在家里还舒坦。”说起社区日间照料中心，天长市广陵街道浔河社区居民王水旺很是开心。

近年来，天长市把改善民生、增进福祉作为构建和谐天长的重要举措，重点聚焦农村养老，积极推进城乡养老服务体系建设，让更多农村老年人享受优质养老服务。

创新“党建+乡村养老”模式

天长市成立了“党建+乡村养老”农村养老服务体系建设领导小组，全面统筹协调；建立了高效协同联动机制，各镇（街道）、市直机关单位将“党建+乡村养老”农村养老服务纳入了重要议事日程，全市一盘棋，协同解决职能交叉、服务缺位等问题，高效推进养老服务建设。不仅如此，该市还建立了绩效考核机制，将16个镇（街）、45个市直相关单位列入考评对象，确保各项工作落实落细。

天长市聚焦“养老不出市”，推行市级“医养学融合”康养模式，提升服务水平；聚焦“养老不出镇”，由镇（街）牵头，构建集中照护体系，失能、半失能和有意愿的特困人员全部入住镇（街）敬老院，有意愿的其他老人就近入住当地社会养老机构；聚焦“养老不出村”，构建日间照料、休闲互助、长者饭堂等养老互助体系，为老年人提供精神慰藉、心理疏导等服务；聚焦“养老不出组”，构建“党员+村民小组长（网格）+志愿者+就医联系人”的巡访守望体系，每500米半径内设立一个“守望之家”，确保有需求的老人“生活有人问、困难有人帮、生病有人理”。

“天长市坚持模式创新，以‘四个聚焦’打造乡村养老示范样本。”天长市民政局局长朱宏文说，“把党的建设融入农村养老服务体系建设中，推动党建工作与养老服务事业发展深度融合、纵向推进。”

“互联网+”智慧养老城乡全覆盖

如今在天长，老人只需通过一部带有专属功能的手机，就可享受衣、食、住、行、医等方面的上门服务。

近年来，天长市运用“互联网+”建立居家养老服务智慧平台，探索实行“政府购买、第三方执行、志愿者共同参与”的智慧养老服务。通过招商引资，引进外地智慧养老服务机构运营居家养老服务智慧平台，以“老人点单、政府买单”的方式，为该市城乡分散供养人员、重点优抚对象等1247名老人提供日间照料及上门服务。

“我们为每位老人配发了一部有SOS求助功能的手机。老人通过手机联系智慧平台话务中心申请服务，话务中心在数据平台进行线上派单，线下的专职助老员通过‘夕阳红服务通’客户端实时接单，平台进行全流程跟踪，并对每件工单进行回访。”平台负责人吕玉平介绍。此外，天长市还在村、社区卫生健康服务室建立了“智慧医疗健康屋”，专门配置了血糖仪、按摩仪及心电图等医疗设备，被老人夸赞为“家门口的保健室”。

“亲情结对”情暖老人心

万寿镇百子村党总支书记周玉军是徐庄组独居老人徐辅山的“亲情结对人”，徐辅山患有哮喘病，多半时间需要卧床休息，生活无人照料，周玉军隔三岔五就上门照顾老人，陪老人聊天。

近年来，天长市实行亲情助老卡定期探访制度，通过对各类困难家庭进行摸底调查确定服务对象，根据特殊老人的实际情况，为他们选择合适的“亲情助老结对人”，颁发记录结对人信息的“亲情助老卡”，纳入该市养老服务信息平台统一管理。

“亲情助老结对人”由各村、社区党员干部、驻村干部、民政助理员、义工、村医、乡贤志愿者等担任，每人按照“就亲、就近、就便”原则结对4名老人。该市174个村（社区）新时代文明实践站均成立了互助养老志愿服务队，不定期组织体检送药、文艺公益演出等活动；163个村（社区）挂牌成立“助老驿站”，开设阅览室、棋牌室、健身室、休闲娱乐室等，丰富老年人精神生活。天长市还投入420万元，选聘95名中专以上学历、有养老护理经验的专职养老服务人员，并组织机关干部、镇街干部、社会志愿者等3400余人，与特困老人、留守老人结对帮扶，较好地实现了老人“生活有人问、困难有人帮、生病有人理、急事有人管”。

截至目前，该市共有“亲情助老结对人”4520名，已探访农村孤寡、独居、高龄、失能、半失能等特殊老人1.2万余人次，帮助解决实际困难8.5万余次。