孙大庆
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)指出:“党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗,必须抓好后继有人这个根本大计。”《决议》高度概括了我们党在百年奋斗历程中,始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才,团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业,深刻总结我们党百年奋斗经验得出的规律性认识,更加突出了人才工作的重要性。深入学习贯彻《决议》精神,对于建设一支高素质的干部人才队伍,深化新一轮林长制改革,奋力打造“平安林业、有为林业、和谐林业”,实现高质量发展的滁州林业系统来说,有着深刻的理论引领和现实的指导意义。
一、提高政治站位,牢固树立培养使用人才的责任感
“为政之要,莫先于用人。”我们党历来重视选贤任能,加强干部队伍的建设。毛泽东同志在党的六届六中全会上指出,“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。党的十一届三中全会后,针对干部队伍青黄不接的严峻形势,邓小平同志强调干部队伍建设要坚持德才兼备,提出干部队伍建设要“革命化、年轻化、知识化、专业化”。党的十八大以来,习近平总书记反复强调,“实现中华民族伟大复兴,坚持和发展中国特色社会主义,关键在党,关键在人,归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人”。以习近平同志为核心的党中央提出和贯彻新时代党的组织路线,坚持“德才兼备、以德为先、任人唯贤”选人用人原则,着力完善党管干部、选贤任能制度,树立正确用人导向,建立健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系,推动干部队伍建设不断迈上新台阶。
我们要认真学习贯彻《决议》精神,提高政治站位,不断增强加快林业系统人才队伍建设的使命感、责任感,进一步优化林业系统治理体系,提高治理能力和水平,为推动我市林业高质量发展提供坚实的组织保障。
二、坚持与时俱进,深刻理解新时代林业人才的内涵
党的十八大以来,习近平总书记对“怎样是好干部”“怎样成长为好干部”“怎样把好干部用起来”进行了深刻阐述,提出了一系列新要求。从“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”到“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”,从“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”到“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”,等等,这些新要求归结起来就是“忠诚干净担当”。
如何做到忠诚干净担当,成为林业战线有用之才?首先,就是要对党的信仰忠诚,对党组织忠诚,对党的理论和路线方针政策忠诚,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。其次,要适应林业产业发展的客观规律,牢固树立“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,时刻关注新时代林业工作的新任务、新思维、新理论,干一行爱一行钻一行,保持定力、久久为功。第三,要树立“大林业人才”观念,除了林业系统管理和专业技术人员以外,凡是林业基层一线,包括国有林场需要的资源保护、林业有害生物防治、森林抚育、防火灭火等工作岗位的职工,都是林业战线不可或缺的有用之才,我们要树立统筹和系统观念,注重吸收、培养和使用。
三、紧密联系实际,扎实做好滁州林业人才培养使用工作
近年来,在市委、市政府的正确领导下,全市林业战线的干部职工瞄准“三树两苗”、林业七大产业、国家战略储备林项目、巩固提升国有林场改革等目标,秉承林业“四特”精神,埋头苦干、持续发力,取得了林长制考核连续几年名列全省前茅的好成绩。但是,在充分肯定成绩的同时,我们还应清醒地看到与林业可持续、高质量发展的要求,还存在许多不足和制约因素。以市直林业系统干部队伍现状为例,目前存在以下问题:一是干部队伍结构不合理;二是知识钝化,缺少“三树两苗”产业领军人物,缺乏“管理+技术”的复合型人才;三是体制机制僵化,干部培养路径不宽,干部只能上不能下,个别同志存在能力恐慌、担当意识不强,等等。如何加强滁州林业人才、干部队伍的培养使用?笔者认为,建设忠诚干净担当的林业干部队伍,应该以问题为导向,要重点做好干部培育、选拔、管理、使用工作。要建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系,日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系,管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,及时发现、培养、任用愿干事、真干事、干成事的干部。坚持党管人才原则,加强年轻干部培养,遵循干部成长规律,强化实践磨炼,培养造就滁州林业可持续高质量发展所需的人才梯队和人才储备。
一是强化政治引领。要加强政治历练。培养选拔年轻干部,首要一条是确保他们对党忠诚。要把理论武装作为管根本、保方向的基础工作来抓,把党性教育作为必修课,引导年轻干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,打牢健康成长进步的思想政治根基。二是拓展人才渠道。充分利用现有编制资源,找准自身的人才需求短板,坚持缺什么补什么的原则,积极争取公开考录、招聘林业急需人才。加强现有人员的能力培训,提升政治理论、业务能力。加强“双招双引”,积极与科研院所合作,不为所有、但求所用,取得可复制可推广的应用型成果。探索政府购买服务或劳务派遣用工的方式,解决市属林场森林资源保护、防灭火队伍人员老化问题,提升森林火灾专业化应急处置能力。三是突出能力培养。要有计划地安排机关、参公事业单位年轻同志到市属林场离岗式挂职锻炼,接地气、敦敦苗;机关及所属事业单位业务科室要逐步实行扁平化、大科室管理,给年轻同志适当多压担子,加快成长速度;要加强干部岗位交流力度,加强机关、中心对基层单位的培训、指导、监督,形成上下贯通的体制机制,提高工作效率;要为基层单位年轻同志提供跟班锻炼、进修培训、交流轮岗的机会和条件,鼓励优秀干部脱颖而出。四是坚持严格管理。严把进口关,开展新入职、新提拔干部廉政教育,扣好职业生涯的“第一粒扣子”;开展干部队伍成长全过程的教育培训、监督管理,及时了解掌握年轻同志的思想动态;要强化人员考核,落实考核成果运用,对政治素质好、工作表现突出、精神状态好、多岗位历练的同志大胆使用,营造“只争朝夕、埋头苦干,忠诚尽职、奋勇争先”工作氛围,奋力谱写滁州林业改革发展的新华章。
(作者系滁州市林业局党组副书记、副局长)