本报讯(全媒体记者晋 群)1月7日上午,市七届人大一次会议在滁州大剧院举行第二次大会。会议共有四项议程:听取市人大常委会工作报告;表决选举和表决办法(草案);听取市中级人民法院工作报告;听取市人民检察院工作报告。
本次大会应到代表400人,因事、因病请假18人,实际到会382人,符合法定人数。
大会执行主席孙军、张其广、李宝君、查镜波、龚健勇、苏小林、杨光、邹军、朱林、姚志江、舒宏俊、孙静、刘志刚、周祥、曹文红在主席台前排就座。
市七届人大一次会议主席团常务主席、本次大会执行主席查镜波主持大会。
在大会主席台就座的还有:许继伟、吴劲、王图强、汪建中、金力、杨甫祥、吴晓峰、季星、万瑞健、邓继敢、吴晓佳、蒋德勤、陈润、秦仲鑫、徐保月、朱云霞、沈中林、王跃、徐广友、陆峰、姚志、熊言松、高怀忠、高潮、苏虹、王成山、陈素云、李世平、王晓平、徐崇华、许徽、李玉科、吴孝水、杨广兰、焦义朝、曹付忠、张志华、许雪峰、汪上、孙永进、罗信翔、蒋新志以及主席团其他成员。
受市六届人大常委会委托,市人大常委会主任王图强向大会作《滁州市人民代表大会常务委员会工作报告》。报告分为两个部分:一、四年来的主要工作;二、今后工作的建议。
王图强在报告中指出,四年来,我们喜迎建党百年华诞,见证全面建成小康社会,昂首迈向第二个百年奋斗目标新征程。滁州跟上了时代步伐,市委带领全市人民砥砺实干,胜利实现市第六次党代会确定的各项目标,总量站稳全省第三,人民幸福感节节攀升。当前,共同奋斗已成共识,冲刺八十强斗志昂扬,想发展、抓发展分秒必争,现代化新滁州呼之欲出。
王图强指出,四年来,市人大常委会在市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,准确把握人大工作的本质特征和实践要求,紧跟市委决策部署,紧扣“冲三”和现代化新滁州建设,紧贴人民群众对美好生活的呼声期盼,依法履职尽责,主动担当作为,制定修改法规7部,听取和审议“一府两院”专项工作报告73项,开展执法检查11项,备案审查规范性文件440件,依法作出重大事项决议决定48项,提出议案建议、审议意见、备案审查建议1500余条,任免国家机关工作人员335人次,有力发挥了法治强保障、监督促落实的重要作用。
王图强说,几年来,我们一直积极探索坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的滁州实践,不断充实和完善“一个聚焦、四个聚力”工作思路,行使法定职权有成果、有亮点。我们在长三角三省一市纪念地方人大设立常委会40周年研讨会、全省多次会议上作典型发言;《中国人大》《人民代表报》等国家级媒体多次报道我市做法,在主流媒体上发表信息报道千余篇,网站点击访问量也突破千万人次;时任省委主要负责同志指出“滁州人大服务大局,实施有效的监督,建立年初、年中、年底的‘三问’监督模式,切实解决了一些实际问题”,在彰显滁州人大新作为中,提升了滁州美誉度。 主要表现在五个方面:坚持党的全面领导,建设政治机关有担当;坚持融入中心工作,服务发展大局有作为;坚持一切为了人民,发展民主实践有成效;坚持加强自身建设,提升工作能力有进步;坚持永远在路上,强化履职担当有创新。
关于今后工作的建议,王图强强调,今年是党和国家发展进程中极为重要的一年,党的二十大将要隆重召开。关乎国家命运的重大战略正在展开,关乎百姓幸福的政策正在实施,时代呼唤着滁州。市第七次党代会准确把握中央精神和滁州当前所处的历史方位,以兴一方经济、富一方百姓、建一方文明、保一方稳定的责任担当,描绘了实现“5688”奋斗目标和“五五”愿景的宏伟蓝图,作出了冲刺八十强的战略部署。新任务新目标对人大工作提出了新的更高要求,只有团结一心、众志成城,才能不辱使命。必须要以“功成必定有我”的历史担当,在滁州快发展、会发展中求作为。我们坚信,有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,有坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度优势,有市委的坚强领导,有人民的坚定支持,新一届市人大及其常委会一定能够继往开来、乘势前行。在此,建议新一届市人大常委会在开局之年着重做好以下工作:一、领会新思想,以更高站位把牢正确政治方向;二、紧盯新目标,以更大作为推动高质量发展;三、担当新使命,以更强举措实践全过程人民民主;四、回答新命题,以更实作风建设高效机关。
在报告最后,王图强说,人大事业要有新成就,需要一支政治坚定、为民情怀、法治素养、创新劲头的高素质、专业化人大队伍。我们必须以更高站位、更宽视野、更严要求抓管理、带队伍,推动全市人大工作者清清白白做人、踏踏实实做事、勤勤恳恳履职,奋力实现新一届人大工作焕然一新。实现新时代的梦想,惟有共同奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定不移地坚持和捍卫“两个确立”,在中共滁州市委的坚强领导下勇毅前行,为冲刺八十强、加快建设新阶段现代化新滁州埋头苦干,不负人民信任,无愧使命担当,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
会议以举手方式表决通过了选举和表决办法。
大会听取了市中级人民法院院长许徽作的《滁州市中级人民法院工作报告》、市人民检察院代理检察长李玉科作的《滁州市人民检察院工作报告》。
许徽指出,2018年以来,全市法院在市委坚强领导、市人大及其常委会有力监督和市政府、市政协及社会各界大力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,牢牢把握服务大局、司法为民、公正司法主线,履职尽责,实干担当,各项工作取得新进展。主要表现在七个方面:坚持党对法院工作绝对领导,用党的创新理论武装头脑的政治自觉不断增强;提升司法服务大局能力水平,护航高质量发展的各项举措落地见效;维护国家安全和社会稳定,平安滁州建设成效持续彰显;践行以人民为中心发展思想,保障民生福祉的方式方法智慧多元;推进司法改革和智慧法院建设,司法质效和公信力不断提升;落实全面从严治党治院责任,风正劲足氛围更加浓厚;积极主动接受各界监督,阳光司法机制更趋完善。
关于2022年工作安排,许徽在报告中建议:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,认真落实省第十一次党代会、市第七次党代会部署和本次大会决议,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕“5688”目标和“五五”愿景,依法履行审判职责,为实现“五个前列”“五个更大”、全面开启建设新阶段现代化新滁州提供有力司法保障。以更高站位深化理论武装,以更实举措护航高质量发展,以更大力度保障民生权益,以更强决心推进改革创新,以更严要求打造法院铁军。
李玉科指出,市六届人大一次会议以来,全市检察机关在市委和省检察院的坚强领导下,在市人大及其常委会的有力监督下,在市政府、市政协和社会各界的大力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,紧紧围绕“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”新时代检察工作总体要求,以政治建检、业务立检、改革兴检、文化育检、争创塑检为主线,忠实履行宪法和法律赋予的监督职责,为大局服务,为人民司法,不断推动各项工作取得新成效、实现新跨越。主要表现在六个方面:聚焦滁州发展新机遇,以更高站位服务保障高质量发展;聚焦群众司法新期待,以品质提升促进社会治理现代化;聚焦法治建设新图景,以能动履职做实新时代法律监督;聚焦检察改革新部署,以法治思维加强检察公信力建设;聚焦队伍建设新使命,以素能培养提升人民群众满意度;聚焦阳光司法新要求,以开放姿态接受各方面监督制约。
关于2022年工作安排,李玉科在报告中建议:在市委和省检察院的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及省委实施意见,按照市第七次党代会确定的“5688”目标和“五五”愿景,推动“四大检察”全面协调充分发展,为服务和保障滁州“十四五”时期经济社会高质量发展提供有力法治保障。更加注重政治统领,持之以恒增强服务大局实效;更加注重司法为民,持之以恒守护人民美好生活;更加注重能动履职,持之以恒提升法律监督水平;更加注重改革创新,持之以恒推动工作转型升级;更加注重强基导向,持之以恒夯实检察事业根基。
列席本次大会的有:市委副秘书长,市委序列有关单位负责人,群团组织负责人,市政府副秘书长,市政府组成部门负责人,市政府序列正县级行政、事业单位主要负责人,市委管理的大中型企业主要负责人,中央及省驻滁单位主要负责人,市“一委两院”负责人,市人大常委会机关各委、室负责人等。出席市政协七届一次会议的政协委员列席本次大会后两项议程。
王图强作《市人大常委会工作报告》
全媒体记者卢志永摄