律师协会举办《民法典》理论与实务研讨培训会

全市律师行业举行庆祝建党100周年文艺汇演

陶杰

全市律师行业举办学习习近平法治思想专题培训

市司法局组织法律服务团队开展“四送一服”活动

在天长市委党校召开律师行业党建培训班

律师志愿者法律服务进军营活动

律师志愿者进社区开展法律志愿服务活动

“律者，所以定分止争也。”习近平总书记指出，律师队伍是依法治国的一支重要力量，要求切实加强律师工作和律师队伍建设。近年来，滁州市司法局（以下称“市司法局”）高度重视律师行业党的建设和队伍建设，律师队伍的综合素质不断提高，律师队伍的规模日益壮大。截至目前，全市共有律师事务所53家，执业律师732人，他们充分发挥专业优势，在承担社会责任中彰显价值，积极参与社会政治、经济、生活各个领域活动，为推进全市社会主义民主与法治建设、服务经济社会发展、保障人民群众合法权益、维护社会和谐稳定、促进社会公平正义作出了积极贡献。

以党建为支撑 打造素质优秀的律师队伍

红色引擎激发内生动力。2021年以来，市司法局党组将律师行业党建作为引领律师行业高质量发展的“压舱石”，不断健全律师行业党的组织体系，加强党史学习教育的广度和力度，将党建工作作为建设高素质律师队伍的“铸魂”工程。如今，全市律师行业党建工作取得重要阶段性进展，引领新时代律师工作开创新局面、谱写新华章。

律师行业党建蓬勃发展。市司法局和组织部出台《关于全面加强新时代律师行业党的建设重点工作任务的通知》，充分发挥行业党委的领导作用，指导行业自律管理。市司法局印发《关于律师行业党建引领“四大工程”的实施意见》《关于开展全市律师行业党建工作巩固提升年活动的实施方案》，全面加强律师行业党的建设工作，推进党组织标准化、规范化建设。全市专职、兼职律师党员占比32.8%。设立律师事务所党支部28个（其中独立设置23个，联合设立5个），对14家未建立党支部的律师事务所选派了党建工作指导员。建立律师行业党建信息库，党员律师建档率100%。

党史学习教育热潮澎湃。市律师行业党委印发《关于在全市律师行业开展党史教育的实施方案》，2021年3月底召开动员部署会，各律所党支部书记及律所主任80余人参加会议。2021年4月份，在市委党校召开全市律师行业党史学习教育动员部署会，传达学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，举办习近平法治思想教育和党的十九届六中全会精神学习培训活动等。组织各支部集中观看红色影片、开展走访慰问等活动，组织各律师事务所集中收看“七一”庆祝活动。

创先争优蔚然成风。2021年以来，多家律所党支部和党员律师荣获表彰。安徽开仁律师事务所支部陈贤被表彰为全国优秀共产党员。2021年1月份，中共安徽知秋律师事务所支部荣获中共安徽省委组织部、中共安徽省委非公有制经济和社会组织委员会第三批省级“双比双争”先进社会组织荣誉称号；2021年6月份，安徽知秋律师事务所党支部、安徽天道律师事务所党支部和党员律师王金梅、周光成分别荣获安徽省律师行业党建工作先进典型基层党组织和优秀党员称号；中共安徽诚天律师事务所支部、中共安徽知秋（凤阳）律师事务所支部、中共安徽江安律师事务所支部委员会参与创建市级党建工作示范点。开展评先评优活动，2021年7月份，市司法局党组表彰5个律所基层党支部、15名优秀党员律师，并在全市庆祝中国共产党建党100周年文艺汇演上表彰颁奖。

以监管为抓手 推动律师行业的健康发展

2021年以来，市司法局充分发挥律师行业主管部门的职能作用，高度重视律师队伍监管工作，对全市律师行业实施依法管理、严格管理、科学管理，努力由“事后监管”变为“事前预防”，着力打造一支政治坚定、业务精湛、维护正义、恪守诚信的律师队伍，聚力为维护社会和谐稳定、人民安居乐业提供科学有效的法律环境。

专项治理如火如荼。在全市律师行业集中部署开展突出问题专项治理活动，聚焦治理重点，分阶段实施，推进专项治理工作走深入实，以支部、律所为单位开展，将党史学习教育贯彻律师行业突出问题专项治理整个阶段。先后对40余家律师事务所行业突出问题专项治理工作进展情况进行检查，常态化开展“三个以案”警示教育，组织全市律师事务所传达律师违规警示教育案例，结合近年来律师违规违法执业典型案例，指导督促律师事务所加强所务管理，以案示警、以案为戒、以案促改。

督查检查有力有效。结合律师行业专项治理阶段工作和律师年检考核工作，抽调专门人员组成督导组，依照律师事务所年度考核和律师事务所党建工作考核“双百考核”方式，将党建考核与律师事务所年检同步进行，抽取全市20余家律所律师行业突出问题专项治理工作进展情况和律师事务所年度考核工作进行督导检查，从所务管理、组织建设、制度建设、党员管理、收案收费、档案管理等方面逐项检查，对发现的问题及时督促整改。

以服务为依托 塑造律师行业的良好形象

人民律师为人民，这是每一位律师都应该牢记在心的使命担当，不能光挂在嘴上，更要在思想上高度重视，并落实到实际工作中去。2021年以来，市司法局努力提升律师“为人民服务”宗旨意识，立足职能优势和工作实际，指导推动全市法律服务行业抓业务、树品牌、提质量，全面做好各项法律服务工作。

主动服务国家战略工作。组织律师围绕长三角一体化、乡村振兴等中心工作，发挥律师专业优势和服务职能，积极参与政府法律顾问和“一村一法律顾问”建设。推进全市律师积极参与公共法律服务体系建设，积极履行法律援助义务，全年办理法律援助案件占比84.4%。引导律师通过调解、代理等方式积极参与化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。

推动优化企业营商环境。市司法局、市工商联、市律师协会印发《关于开展我为群众办实事 落实“万所联万会”机制的实施方案》，在推进民营企业“法治体检”常态化和“法律服务进万企”基础上，推动各地律师事务所与工商联所属商会、县级工商联开展工作对接，深入推进“四送一服活动”，深化民营企业法律服务工作，打造法治化营商环境，遴选律师等法律服务人员组成法律志愿服务团队。集中组织开展“四送一服”专项行动，通过开展法治宣讲、组织法律体检、提供法律代理服务、开展法律会诊等形式，为企业提供法律服务300余次，协调帮助企业解决涉法问题和面临的发展困难。

组织律师先后到企业开展法治宣讲活动，现场为企业职工解答法律问题，为企业职工发放《民法典宣传手册》《疫情防控法律法规汇编和解读》《法律援助服务指南》等，以增强企业职工的法治意识，营造良好的法治营商环境。2021年4月30日，市司法局联合滁州经开区企业服务中心召开“四送一服”送法进企业专题政策宣讲会，为22家企业负责人宣讲相关法律政策。2021年6月，市司法局、市科协、市交通局组织律师联合开展“我为群众办实事——法律志愿服务走进科技工作者”活动，为近50名科技工作者做法治宣讲。完善便民利民举措，积极采取措施落实《滁州市“企业吹哨、部门报到”服务工作机制》，提高企业服务的精准性和有效性，并提出法律建议，开展“法治体检”。

积极推进律师工作改革。深化法律顾问和公职律师制度建设，通过政府购买服务引导律师积极参与政府依法决策、立法活动，建立公职律师制度。市中级人民法院、市司法局印发《关于在全市开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的通知》《开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的实施办法》，基层法院一审刑事案件辩护率达100%。全面推行法律援助值班律师制度，加强与检察院、法院在落实刑事案件认罪认罚从宽制度的工作机制中的衔接与配合工作，人民法院、人民检察院通知辩护和法律帮助事项逐年增长。在全市法院诉讼服务中心建立律师调解室，建立专业律师调解队伍，充分发挥律师在预防和化解矛盾纠纷中的专业优势。

风起扬帆正当时，不待扬鞭自奋蹄。在市委、市政府的坚强领导下，在市司法局强有力的指导下，全市执业律师用他们的专业技能为滁州市经济社会的和谐稳定发展保驾护航，用实际行动书写着律政先锋的别样风采，用实际行动维护好滁州这一方法治晴空。