2021年12月31日
第A11版:实施民生工程

暖心工程擦亮幸福底色

——南谯区大力推进2021年民生工程建设综述

赵 云

居住多年的老旧小区一改“脏乱差”面貌,变得整洁有序、设施完善,这是“幸福”;美丽乡村建设改善农村人居环境,为乡村振兴提升“颜值”“气质”,这是“幸福”;农村电商提质增效,农产品网络销售额达2.4亿元,解决乡亲们的买难卖难问题,这也是“幸福”……漫步城乡,你可以轻易获得普通居民对于“幸福”的不同诠释。一张张灿烂喜悦的笑脸,一声声对美好未来的期待和向往,正是得益于南谯区今年来对民生工程的强力推进。

今年以来,从群众最关心、最迫切、最现实的利益问题着手,南谯区围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等,精准对接群众需求,通过大力实施29项民生工程保障和促进民生各项事业健康有序发展……一项项民生工程、一件件民生实事,正不断为民生“加码”、为幸福“加速”、为生活“加温”,让群众实实在在享受到改革发展的红利。

大投入 为民生“加码”

民生为重,百姓至上,做好保障和改善民生工作,事关群众福祉和社会和谐稳定。2021年,我省继续实施33项民生工程项目,结合南谯区实际情况,因“农村义务教育学生营养改善、党建引领乡村振兴工程、“四带一自”特色种养业提升工程、水环境生态补偿等4项无任务,南谯区实际实施的民生工程任务为29项。全区计划投入资金5.3亿元,截至12月底,已拨付5.3亿元,支出4.6亿元,“民生蛋糕”越做越大,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

为保障民生工程顺利实施,区委、区政府主要负责同志坚持亲自抓、负总责、常过问,定期召开专题会议、开展实地督查,及时掌握进度、解决问题。区政府与各镇(街道)、区直牵头部门签订29项民生工程目标责任书,分解落实目标任务,做到早谋划、早启动、早实施。区效能办和区民生办通过不同方式,对民生工程进展情况进行督查,

推动工作落实,确保完成年度目标任务。

实举措 为幸福“加速”

民之所呼,我之所应;民之所望,施政所向。南谯区始终把加强保障和改善民生工作作为增进民生福祉的稳定之基,民生质量持续改善。

区财政部门主动与相关牵头部门联系,明确计划任务,对民生工程资金需求进行认真细致地测算,与部门预算同布置、同编制、同下达,确保民生工程配套资金刚性到位。严格实行民生工程资金专户管理,专账核算,确保专款专用。按照民生工程资金优先拨付原则,对工程建设类项目,加强资金调度,根据工程进度和需要拨付到施工单位,确保工程建设进度;对补助类资金,按照“张榜公示、审核审批、打卡发放”的程序,通过“一卡通”及时足额发放到受益对象;对参保类项目资金,尽可能提前拨付到基金账户;对培训类项目资金,经过严格审核审批,直接拨付到培

训单位,加快资金拨付进度,保证资金及时拨付到项目单位和受益人。

为把民生资金真正用在惠及民生、群众的根本利益上,区效能办和区民生办通过开展综合督查、专项督查、集中约谈,推动工作落实。加强过程管控,加强民生工程的现场督查,及时发现并解决工程推进中遇到的问题,保障各项工程的快速推进。区直有关单位定期或不定期对各专项资金进行抽查检查,对补助类资金检查采取抽查询问的方式,对项目类工程检查,采取现场勘查的方式,检查工程质量,确保民生工程资金发挥最大效益。此外,南谯区按照项目规定的评价指标及评分细则,对照民生工程项目的任务完成、资金使用、项目管理、效益发挥等具体的评价指标,以问题为导向,完善实施方案,将项目绩效贯穿于实施工作的全过程。

“李大爷,您老到9月份就80周岁啦!您到8月份就可以准备好材料到我这申请高龄津贴了。”徐岗社区民政工作人员把《南谯区2021年29项民生工程政策宣传公开信》发到了李大爷的手中,并详细为老人解读其所关心的惠民政策。

为了把好事办好、实事办实,让民生实事深入人心、家喻户晓,南谯区广泛深入开展民生工程宣传,进一步提高民生工程的社会认知度、支持度和满意度。印制了1万余份《南谯区2021年民生工程简介》,发放给全区各镇(街道)广大群众;在市区30个公交站台开展民生工程政策宣传,更新民生工程实施内容;与文明创建工作相结合,印制无纺布袋、雨伞民生工程宣传品,发放给民生工程受益群众。各地各部门通过摆展台、分发宣传材料、现场接受咨询解释、微信群、入户等方式,及时把惠民政策宣传到千家万户,不断扩大民生工程的影响力和美誉度。

就业是民生之本,南谯区积极支持就业创业工作,实施就业创业促进工程,进一步完善就业创业政策,加以推进落实,不断稳定和扩大就业。开发公益性岗位321个,为各类就业困难人员提供就业托底。实施技能培训提升工程,完成2209名企业新录用人员、66名退役士兵技能培训。农村电商提质增效,申报省级电商网销额超1000万元示范企业1个、省级电商示范镇1个、示范村4个。

百年大计,教育为本。教育大计,均衡为先。南谯区着力发展教育文化事业产业,实施学前教育促进,新建1所幼儿园已开园办学。开展普惠托育服务建设,新增托位143个。资助幼儿244人,发放资助资金12.2万元。推进义务教育经费保障,发放义保公用经费3018万元,保证了学校教育教学的正常运转及防控物资的采购。推动文化事业健康发展,实施文化惠民工程,区图书馆、文化馆、文化站正常免费对外开放,大型公共体育场馆免费或低收费开放,开展农村文化活动演出75场,进一步丰富了群众文化生活。

真情怀 为生活“加温”

民生之微,衣食住行。南谯区始终坚持以人民为中心的发展思想,扎实做好社会保障工作,切实办好民生实事,使改革发展成果更多更公平惠及全区人民。

聚焦公共服务,改善城乡居民生产生活。全年棚户区改造新开工任务4818套已全部完成,基本建成任务1598套已完成1670套,其中永乐花园提前交付。实施小型病险水库除险加固5座,9月底全部开工建设。

聚焦乡村振兴,提升农民生活品质。章广镇元松村大塘中心村美丽乡村建设已完成总建设任务的90%。农田建设工程完成了初步设计并通过市级专家评审,9月已进场开工,开工率100%。农村危房改造29户已全部完工。农村公路提质改造工程完成30.36公里,完工率100%;农村公路养护工程已全部完工。推进农村厕所革命,完成改厕任务700户。

聚焦困难帮扶,全区共为3159名农村低保保障对象发放农村低保资金1960万元;为4836名困难残疾人发放补贴资金近650万元;为811名分散特困供养人员发放补助资金近1400万元。办理法律援助案件526件,让困难家庭切实感受到党和政府的关爱。

聚焦病有所医,城乡居民基本医疗保险参保人数达21.11万人次。实施妇幼健康水平提升和职业病防治工程,免费婚检2320人、免疫接种85422剂次。开展妇幼疾病筛查,完成产前筛查2498人、城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查55人、农村适龄妇女“两癌”免费筛查宫颈癌4000人,城乡居民卫生健康保障水平进一步提升。完成30家村卫生室标准化建设。推进“安康码”应用,安康码申领累计达40.3万个。

聚焦老有所养,健全统筹城乡、可持续的基本养老制度,城乡居民养老保险缴费人数6.88万人,有效解决了城乡居民养老后顾之忧。开展养老服务和智慧养老,完成70户居家适老化改造,全面落实80周岁以上老年人高龄津贴制度,高龄津贴覆盖率达100%。

一桩桩民生实事饱含深情,一个个民生硕果香飘满园……

保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。一件件民生工程、民心工程既是群众牵肠挂肚的民生大事,也是天天有感的关键小事,不仅为民生答卷增添新的厚度与温度,更犹如一股股暖流温暖着、浸润着群众的心田。

建成后的永乐花园安置小区

孤独症儿童康接受专业康复训练

10月27日,市督导组来南谯区开展民生工程督查

建设中的章广镇元松村大塘中心村美丽乡村

建成后的南谯区图书馆

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