水口镇中心学校交流轮岗来到来安二小的成仔艳老师在为孩子们上课

□王 庆

来安县自2019年实施中小学教师“县管校聘”改革以来，各部门协同推进、联合发力，建立完善多项制度，积极稳妥推进改革，3年近600名教师通过交流轮岗到教师不足学校工作，有力促进了教师校际间均衡。

（一）

坚持制度先行，

提供政策保障。

该县及时启动“县管校聘”管理改革方案编制工作，经过多次深入学校进行调研、借鉴外地先进经验、广泛征求意见建议基础上，结合摸底统计的数据分析，2020年5月，经县深化改革委员会研究同意，县教体局、县人社局、县委编办和县财政局联合印发《来安县推进中小学教师“县管校聘”改革实施方案》，又先后出台《来安县推进义务教育学校教师交流轮岗工作方案（试行）》等配套政策，为“县管校聘”管理改革工作顺利推进提供了制度保障。

（二）

坚持部门联动，

形成工作合力。

该县成立了以县政府分管负责人为组长，县教体局、县人社局、县财政局、县委编办主要负责人为成员的“县管校聘”管理改革工作领导小组和交流轮岗领导小组。每年春季、秋季学期开学前定期召开会议研究教师交流轮岗、编制调配等问题，期间也可以随时召开会议，及时研究并协调处理问题。近3年共召开会议12次，研究解决教师交流轮岗、后勤保障、教师岗位设定、教师选调等问题15项。各部门间沟通顺畅，对接无缝隙，对于“县管校聘”管理改革中出现的编制统筹、岗位统筹、交流轮岗补贴等问题，编制、人社、财政部门都能给予大力支持，实行“绿色通道”，全力帮助解决。

（三）

坚持公开透明，

推进交流轮岗。

该县于2019年实施教师交流轮岗工作，在全面动员、广泛宣传政策、精准核定学校工作岗位基础上，符合交流轮岗条件教师经过校内竞聘、校际竞聘、校际调剂等环节，近3年共有592名教师参加交流轮岗。为保证校际竞聘环节公正客观，该县组织所有参加校际竞聘教师参加统一考试，组织教师集中竞聘，根据考试成绩从高到低现场选择空岗学校，当场发放交流轮岗通知书，明确报到时间和岗位。没有一名教师因不公开、不透明而不参加交流轮岗或举报反映问题。

通过实施交流轮岗，一批农村初中或撤并高中的富余教师交流到县城学校或是周边教师不足的小学，基本达到了校际间教师数量的均衡，一定程度上缓解了县城学校教师不足状况。

（四）坚持后勤保障，提升服务质量。

三年来，全县共有592名教师参加交流轮岗，占全县总教师近20%。这些教师都离开自己从事十年、二十年甚至近三十年的工作岗位，到新的学校、新的环境、面对新的教学对象，同时面临交通、住宿、就餐等具体的困难和问题。该县面对问题不等不靠，积极作为，努力设法解决。一是加强管理服务队伍建设，设立了教师管理服务中心，编制5人，承担“县管校聘”实施后教师编制核定、职称统筹、档案管理、教师流动等工作，为“县管校聘”顺利实施提供队伍保障；二是积极建设或改造教师宿舍和食堂，利用来安三中、来安五中空余的学生宿舍及农村学校空余教室改造教师临时集体宿舍近165间，每间宿舍安排教师2—3名，有效解决交流轮岗教师住宿问题；同时安排有条件的学校开设食堂，没有能力的学校安排在附近教师家或乡镇政府食堂，教师吃饭问题得到较好地解决。三是积极开展教师培训工作，参加交流轮岗教师大部分是初中教师，也有部分是高中教师，他们大部分交流到小学任教，教学对象发生很大改变，教学方法、教学理念也要随之改变。该县在开学前开展为期5天的交流轮岗教师集中培训，另外要求各学校要专门为交流轮岗教师开展校本培训，安排骨干教师结对指导，让他们快速适应环境，快速进入角色。