这四年,砥砺奋进;这四年,履职担当;这四年,硕果累累……
回溯过去四年滁州市政协的履职足迹,一篇篇务实精准的建言,体现了服务大局的担当作为;一个个奋楫笃行的身影,映照了履职为民的初心底色;一次次创新发展的实践,标注了政协事业新的高度……
六届市政协任期以来,在市委坚强领导、市政府有力支持下,深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,牢牢把握团结民主两大主题,坚持“三心两进一流”工作理念,认真落实中央及省委、市委政协工作会议精神,提质量、促发展、助民生、谋改革、创品牌,围绕中心、服务大局,加强思想政治引领、广泛凝聚共识,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,为滁州接续奋斗、再创辉煌贡献了智慧力量。
这是耕耘的四年,更是收获的四年;
这是奋进的四年,更是跨越的四年。
回望来时路——
这是六届市政协坚定方向、始终坚持党的全面领导的四年
思想指引行动,方向关乎全局。
四年来,六届市政协坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。建立以政协党组理论中心组学习为引领,党组会议、主席会议、常委会议集体学习和委员网上读书、专题培训相配套,多形式、多层次、全覆盖、常态化的学习体系,开展理论中心组集中学习48次、发言研讨17次;举办各类学习培训21场次,扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育以及“讲看齐、见行动”学习讨论、“讲重作”“讲严立”“三个以案”系列警示教育。引领全市政协委员不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
扎实推动中央和省委、市委政协工作会议精神落实。四年来,市委大力支持,相继出台了《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》《关于打造“协商亭好”品牌 进一步推进基层协商民主建设的实施意见》等文件。在中央和省委先后召开政协工作会议、先后出台加强政协党的领导、改进政协工作四个文件后,市政协连续两年牵头落实市委“两会四文”精神督查部署,协助市委两次赴县(市、区)开展政协工作专项督查,推动会议精神层层落到实处。有力破解了市县政协基础薄弱、力量薄弱“两个薄弱”难题,有力夯实了市县政协工作基础。
全面加强政协系统党的建设。以“一入四建”为抓手,落实全员入委,建立政协党组成员联系党员常委、党员常委联系党员委员、党员委员联系党外委员机制,成立专委会功能型党支部,实现了党的组织对党员委员、党的工作对政协委员“两个全覆盖”。
这是六届市政协助力发展、不断追求高品质的四年
质量决定分量,“言”值体现价值。
每年跟进市委、市政府重大决策部署,精心打造年度资政会品牌。先后围绕“对接大江北建设国家级产城融合示范区”“加快民营经济发展”“现代服务业发展”“稳慎推进宅基地制度改革试点”等事关全市长远发展的专题开展资政,一批建言被纳入滁州“十四五”发展规划和市委常委会年度工作要点。
精准建言聚焦部门合力共推的难事。坚持每月召开一次专题协商会,先后聚焦“脱贫攻坚、乡村振兴”“扫黑除恶”“公共卫生应急管理体系建设”“打造‘亭满意’营商环境”“养老产业”“科技创新”“基层社会治理”“文化产业发展”等主题,举办协商活动48场次、形成专题报告50余份。
以领衔督办提案推动成果落地。市委书记、市长就“长三角全域旅游”“推动民营经济发展”“城市精细化管理”“公共卫生应急管理”“脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接”“滁宁省际毗邻地区新型功能区建设”等提案,连续4年召开办理协商会,带动各县(市、区)普遍实现党委、政府主要负责同志领衔督办重点提案。建立市委督查室、市政府督查室、市政协办公室“三室联办”提案督办机制,推动提案落地、办实。四年来,共收到提案1884件,立案1556件,办结1556件,满意和基本满意率98%以上。
这是六届市政协情系民生、深度践行守初心的四年
人民政协来自人民,为了人民。
“大讲堂”听民声。及时跟进社会热点话题,拓展参与面、知晓度,先后就防疫、创城、扫黑、抗旱、防洪等开展电视讲堂、网络讲堂、居民家门口讲堂64场,协商成效得到省政协充分肯定。
“直通车”传民意。收集入学、就医、养老、就业、环保等涉及群众切实利益的社情民意信息1300余条,编发《社情民意专报》107期,省、市领导作出批示80多篇(次),推动一批民生难题得到关注解决。
协商监督惠民生。聚焦养老服务、污染防治、厕所革命、城市快速交通等民生工程,以调研、协商、视察等方式,四年来,组织委员开展监督活动125批次630人次,有力助推民生工程有效落地。
这是六届市政协主动作为、勇于担当展风采的四年
大事看担当,危难显身手。
面对突如其来的新冠肺炎疫情,六届市政协第一时间发出倡议书、动员令,主席会议成员深入疫情防控一线调研督导;委员积极跟进,参加社区抗疫志愿服务人均30次以上,累计捐款捐物1000多万元;政协机关利用政协网站、委员履职APP系统,连续两年开设“金点子”专栏、举办委员网络讲堂,为疫情防控凝聚了强大智慧力量。
连续4年跟进创建全国文明城市工作,以协商、视察、提案、网络讲堂等形式,最大限度凝聚全社会创城共识;班子成员严格落实包保责任制,深入包保社区、路段人均50余次,现场调研推动难点堵点问题解决300多个;机关成立创城志愿服务队,入户走访1000余户(次),巡查小区40多次,开展文明宣传、清理垃圾、义诊、慰问等活动100多场次,推动形成上下齐心、共创文明城市的良好局面。
扎实开展全市脱贫攻坚和乡村振兴包保联系工作,先后150多次深入联系村,就产业项目、村庄规划、人居环境整治等进行督查指导,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作出了政协贡献。
这是六届市政协凝心聚力、努力画大同心圆的四年
人心是最大的政治,共识是奋进的动力。
扩大朋友圈。坚持政协领导班子成员联系走访党派团体和无党派人士制度,在政协全会、资政会、专题常委会等重要会议平台,鼓励各民主党派、工商联发挥优势、积极建言;建立重要课题联合调研、重点提案协商督办等机制。加强民族宗教界沟通,开展宗教界践行社会主义核心价值观、宗教场所管理等视察调研30余次;加强与港澳台侨界委员的联络联谊,高度重视新社会阶层人士工作,有序扩大政治参与。
汇聚正能量。加强政协网站、微信公众号等委员履职平台建设,与省政协网上书院联动,在人民政协报、江淮时报等省级以上媒体刊发报道244篇,出版《滁州政协》杂志24期;发挥文史资料存史资政、团结育人作用,整理出版《滁州解放战争史料选编》《滁州土地革命史料选编》,编辑出版《皖东文史》第15、16辑。举办了庆祝新中国和人民政协成立70周年书画展、庆祝中国共产党成立100周年书法作品联谊展。
这是六届市政协勇于实践、持续探索求创新的四年
向改革要动力,以创新增活力。
在全省率先建立乡镇(街道)政协委员召集人制度、开展“委员进社区、常委在行动”活动,市委连续两年将这“两项改革”纳入常委会工作要点和年度改革要点强力推进。几年来,全市乡镇(街道)、村(社区),依托召集人开展各类事关群众切身利益的“微协商”总计1200多场次,助力党委、政府化解征地拆迁、居民出行、扶贫解困等方面的难题近千起。在县乡,召集人“召”、委员“议”,群众“商”,成为基层治理“新风尚”;在主城,委员小组进社区、微协商、助治理,成了协商一线的“轻骑兵”,政协协商之火在基层渐次点亮。《人民政协报》头版头条报道了滁州市推动政协协商与基层协商相衔接的探索实践。
这是六届市政协自我锤炼、固本强基提效能的四年
以“一线”的状态,适应“四个一线”的要求。
提升委员能力,每年举办集中培训,常态开展“书香政协”委员网上读书活动;强化委员考核,开展常委年度述职和优秀委员评比表彰;做好委员服务,建成政协门户网站、履职服务数据库、履职服务平台、移动智能平台,实现委员履职管理“一键通”。
建设一流机关。扎实贯彻中央八项规定精神和省、市委实施细则,深入开展中央和省巡视整改“回头看”,切实做好省委巡视滁州、市委巡察政协机关反馈问题整改,修订完善规章制度20多项;建立主题党日“四有”(有固定时间、有规范流程、有鲜明主题、有丰富内容)和党组书记抓党建述职“两问”(年中盘点问计、年末总结问效)机制。政协机关获得“省级文明单位”称号。
一路走来,滁州政协的声音愈发高亢,脚步更加铿锵。回望过去,我们满怀豪情,展望未来,我们充满希望!站在新起点,赶考新征程,人民政协制度更加成熟定型,专门协商机构作用更加彰显,“协商亭好”必将在皖东大地绚丽绽放!
张妍彦 全媒体记者李邦军