罗志成

开展风险普查工作，是摸清自然灾害风险隐患底数的重要手段，也是提升全社会灾害风险意识的重要途径。连日来，凤阳县住建局高度重视该项工作，结合该县实际认真研究、及时部署、多措并举，积极推动风险普查工作。

高度重视、加强部署。该局牢固树立“高标准、高效率、高质量”的工作理念，成立由普查工作领导小组，召开专题会议研究相关工作，依托城市管理职责，制定《凤阳县房屋建筑和市政设施自然灾害综合风险普查工作方案》，明确普查范围及普查内容，建立普查工作机制，落实队伍，开展宣传培训。

明确分工、压实责任。经过紧密的统筹谋划，该局通过公开招标确定第三方调查机构奥格科技股份有限公司为调查主体，在前期工作底图尚未下发的情况下，组织开展前期宣传与培训工作，举办普查专题培训会10余场，规范工作方法，统一技术标准，分发普查宣传单3000余张，为调查工作顺利开展实施创造良好的舆论氛围。同时积极与各相关单位、村镇之间沟通协调，对接县统计局、县民政局、县自然资源与规划局等单位，收集调查所需前期资料，整合相关数据，分别成立城镇房屋、农村房屋、市政道路与桥梁三个调查小组，会同第三方机构安排专业人员和设备对房屋建筑和市政道路桥梁属性信息进行采集、整理。理清县域房屋建筑和市政设施的基本情况，确定工作机制和实施方案等前期准备工作。多次召开普查试点系列专题推进会，协调解决实施中遇到的难点问题，确保普查工作的顺利推进。

部门联动、多方协作。加强部门联动机制、发挥第三方技术优势。依据工作方案，积极探索简单、便捷、实用的方式，建立了由县住建局牵头、相关部门联动的工作机制，各相关单位、乡镇、社区等积极响应，充分发挥专业技术优势、资源力量优势、属地管理优势，加大人员力量，提高宣传力度，使房屋所有权人明了调查工作的目的和意义，形成工作合力，加速推进全县房屋建筑和市政设施的调查工作。

扎实推进、全面摸排。通过开展前期试点调查，形成初步成果。该县房屋建筑调查工作以镇为单位，设定区域负责人，选取两个所辖行政区域面积适中、具有典型性、代表性的乡镇作为试点，试点区域内外业调查过程中，由项目组进行调查数据质检、抽检，及时解决有关技术路线及工作方法中存在的问题，保证各调查人员熟悉并了解调查情况。试点完成后，全面铺开各乡镇的调查工作，在外业任务调查的同时，项目组同步推进调查数据质检、抽检工作，保证所有调查数据的质量达标。

现阶段该县已完成临淮关镇和武店镇试点共计约20000栋房屋建筑承灾体分布及灾害属性调查工作，经过对调查数据的准确性、完整性、规范性、一致性、逻辑性、真实性和空间关系等进行系统性检查和人工检查分析，所调查数据较为完整，数据格式和文件格式规范，上传的内容及影像资料与调查对象基本一致，数据质量符合要求。同时已编制完成试点调查分析报告，总结调查经验，为全面铺开该县各乡镇的调查工作打下坚实的基础。目前该县此项工作走在全市前列。