2019年，长三角一体化发展上升为国家战略，同年，程永政来到汊河这个与南京仅一河之隔的皖东小镇担任党委书记，开始了马不停蹄连轴转的生活。

汊河镇位于安徽省东部，距国家级新区南京江北新区13.5公里，独特的区位优势，使它站上了长三角区域一体化的时代风口，成为安徽省融入长三角的先行区。

“风起长三角，我们要乘风而起，加速融入长三角一体化发展。”程永政说，成为先行区，是机遇，也是使命，为了做好长三角一体化的排头兵，2019年开始，汊河镇先后与江北新区顶山街道、盘城街道签署“党建引领 一体发展”合作框架协议,聚焦产业发展、公共服务、平安建设、生态环保、文化旅游等领域，以共享、共融、共赢为目标，采取融合式、差异化、互补型发展模式，深度谋划省际毗邻地区全域党的建设，打造出“两桥一中心、党建一家亲”的“毗邻党建”品牌，促进了两地经济社会联动发展。

融入长三角，跑出发展加速度

11月17日下午两点，程永政匆匆赶往顶山-汊河省际毗邻地区新型功能区，此时，南京矽邦半导体有限公司正在对汊河的投资环境进行考察。

“过了这座桥，对面就是南京。”站在汊河大桥的桥头，程永政细数着汊河的发展优势：立足“大江北”交通圈，内联成环、外联成网的公路交通大框架已全面拉开，滁宁城际铁路项目稳步推进，滁州（汊河）港水运直达长江，镇域范围内，一个集铁路、公路、水运为一体的现代化立体交通体系已初具雏形。

打通的不仅是道路，还有行政壁垒。“一网通办”服务专窗，使企业事项实现异地办理全覆盖，而在汊河政务“一站式”服务中心启用的行政二号章，更是使“汊河事汊河办”成为了事实。

优越的投资环境吸引了众多企业来此投资兴业，目前，该镇共有工业企业42家，其中规模以上工业企业12家。2020年，规模以上工业总产值完成9.77亿元，固定资产投资完成 2.26亿元，限额以上消费品零售额完成1.64亿元，新申报规上企业3家，限上大个体3家，全年实现招商引资3亿元。

“企业要考察我们的投资环境，我们也要考虑企业类型是否符合我们汊河的发展方向。”程永政说，抢抓江北新区芯片之城、基因之城和新金融中心的“两城一中心”建设机遇，汊河不断加强与江北新区产业链式合作，紧跟配套，在电子材料、5G建设、智能终端等方面布局新兴产业，“半导体产业与汊河的产业布局配适度高，相信乘着长三角一体化发展的东风，我们双方都将得到更好的发展。”程永政说。

打造平安汊河，护航高质量发展

“林语城小区内有居民违规搭建养殖家禽，噪音和污染严重影响了周边居民，多次调解仍无法解决。”下午，程永政的手机上接到了网格员反馈的信息，两个小时后，他便召集综合执法局、派出所、社区、物业的相关负责人出现在现场。“如果我们住在这样的环境里，能忍多久？作为党员干部，要把群众利益放在首位，拿出给自己家办事的劲头，尽快解决好这件事。”在现场，程永政许下承诺。讲道理、说政策、谈后果，经过耐心反复的劝说，当事人终于同意将家禽处理掉，一个星期后小区便恢复了安静、美丽的面貌。

“群众利益无小事，社会稳定，经济才能稳定发展”程永政说，独特的区位使得汊河进入高速发展时代，也给当地的社会治理带来了新的挑战，为了使社会治理更加高效，依托“毗邻党建”合作，程永政带着相关人员多次到江北新区学习，最终确立了“网格+网络”的社会治理模式。

2020年，该镇全面推进网格化管理工作，综合考虑行政区划、地域特征、城市部件、人口密度、企业分布、拆迁区域等情况，将全镇细分为64个社区网格、54个农村网格，配备专职网格员 187人，明确其信息采集、网格巡查、政策宣传、矛盾调解、为民服务、协同管理等6项职责，同时，建成汊河镇网格化社会治理智慧云图，通过科技手段，将公安、城管、农业农村、交通等职能部门纳入到网格中来，实时显示社会治安、公共安全、城市管理等动态数据，实现可视化的实战应用。

“网格员通过手机APP将发现问题上传至平台，平台展开核实立案、指挥派遣、处理反馈、核查结案的全链条流程，实现一次采集上报、一次处理到位。”程永政介绍，网格能处理的事项，第一时间在网格内解决，不能解决的，由平台统筹安排相关职能部门及时分流，网上交办，最棘手的问题，则由“总指挥”程永政亲自牵头处理，确保“小事不出网格，大事全网联动”。目前，全镇经由“网格通”APP上报事件信息532条，及时处置率达91.5%，处置速度比以前快了近3倍。

有了稳定的社会环境保驾护航，汊河进入了飞速发展阶段，先后获评全国特色小镇、“安徽经济实力百强镇”第五名，2020年，全镇财政收入实现1.63亿元。

“征途漫漫，惟有奋斗，任重千钧，惟有担当。”程永政说，站在时代的风口，我们将抢机遇勇担当，紧抓长三角一体化发展和顶山--汊河省际毗邻地区建设机遇，打造体制机制创新引领区、宁滁同城化先行区、长三角产城融合发展示范区，走好新时代的赶考路，推动汊河高质量发展。 （苗竹欣）