2021年12月03日
第A05版:公告·要闻

“绿”动长三角 生态新滁州

全媒体记者王 琼

清流河两岸植被郁郁葱葱,三三两两的市民沿河散步,碧波荡漾的河水蜿蜒曲折……依托长江这条黄金水道打造的长三角,如今不仅仅要做经济发展上的“领跑者”,更要争当山水画卷上的“示范生”。

作为长三角地区核心城市之一,在长三角一体化发展上升为国家战略的三年来,我市坚持以习近平生态文明思想为指导,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,依托长三角区域大气和水污染防治协作机制,坚持生态优先,深化共保联治,推动协同治理,不断创新制度,合力解决区域突出环境问题整改,加快推进生态环境治理现代化,共同提升区域生态环境质量和绿色发展水平,共建绿色美丽长三角,打造生态宜居新滁州。

携手治水,致力呵护一方碧水

一条长江,将长三角城市群各城市串联成一体。为呵护好这一条碧波带,我市突出抓好长江治污、治岸、治渔三件大事,加快推进水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带。

滁河为长江下游左岸一级支流,全程269.2公里。滁河陈浅断面是我市7个国控断面之一,也是皖苏两省滁河流域惟一跨省断面。

2018年,为贯彻落实党的十九大“以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展”的精神,安徽省人民政府和江苏省人民政府经过友好协商,共同签订《关于建立长江流域横向生态保护补偿机制的合作协议》。这是两省建立的首个跨省流域横向生态保护项目。在双方携手治理之下,滁河陈浅断面连续三年达到省政府考核目标,水环境持续改善,生态环境不断变优。这是我市坚持以水为纽带,以生态优先、绿色发展为引领,共同支持流域范围内环境保护与治理,实施跨省生态补偿机制的成功案例。

为了与长三角城市共同治水,三年来,我市积极对接相邻生态环境部门,加强区域联防联控工作。与合肥市、马鞍山市对接,现场解决问题,开展滁河联防联控合作,与南京市对接召开滁河流域水污染防治座谈会,加大滁河跨界水体联防联控力度。与蚌埠市生态环境局积极推进刘府河流域排污口整治工作,积极牵头与定远县、凤阳县、明光市充分协商,签署池河上下游水污染联防联控合作协议。开展“坚守断面保碧水”专项行动,追溯国考断面上游河道沿线污染源,完成120个长江入河排污口整治,共对无人机航测解译出的市辖长江一二级支流432个疑似点位,敏感区域174个点位全面排查、监测溯源。

今年以来,全市16个断面累计水质符合年度考核目标要求,其中二水厂等7个断面优于水质目标一个类别,9个县级及以上饮用水源地水质达标率100%。

强力治气,共同守护一个蓝天

“空气质量越来越好,即便在秋冬天也会经常带孩子去户外活动。”在滁城张先生的眼里,这两年滁城秋冬季节的“蓝天”越来越多。

数字印证了张先生的感受。2020年,全市PM2.5平均浓度较2015年同期下降34.5%,改善幅度全省第六,PM10平均浓度首次达到国家二级标准,优良天数比例提升到81.1%,成为省内完成“十三五”、年度及阶段性任务的5市之一。2020年度9项环保指标中,空气质量优良天数比例、水环境质量、土壤污染防治等6项位列全省第一。多项环境质量指标达到有监测记录以来最好水平,为我市全面建成小康社会厚植了绿色底色和质量成色。

大气联防联控如同一张大网,改善的不仅仅是一个区域的空气质量,更是长三角城市同呼吸、共命运的生态环境。

三年来,我市探索推进建立都市圈大气联防联控机制,联合构建都市圈大气污染预警预报体系。加强细颗粒物和臭氧协同控制,开展秋冬季大气污染防治攻坚行动,联合应对重污染天气。继续围绕“四大结构调整”,聚焦实施大气污染防治“五控措施”。强力推进“战臭氧保优良”空气质量提升行动,通过源头监测和过程管控、依法实施末端治理,提高我市空气质量优良天数比例;常态化开展“百日会战为健康”大气污染防治攻坚行动,运用好大气网格化精准监测系统,提高我市科学治污能力。

联手创新,交出一张绿色答卷

长三角区域一体化发展,绿色是底色,也是可持续发展的底气。面对“生态环境”这一篇“大文章”,让这一江水更绿、这一片天更蓝,长三角城市都在积极探索新的共保联治合作机制。滁州也不例外。三年来,我市在探索开展长三角生态绿色一体化发展示范区制度创新上,不断实践创新,交上了一份合格的绿色答卷。

实施大气污染联防联控。加强与省际周边毗邻城市大气污染防治规划编制交流,提升毗邻地区城市大气污染防治规划协同性,落实《南京都市圈大气联防联控框架协议》,做好重大活动期间大气环境质量保障管控。开展流域水污染联防联控。深化跨界流域横向生态补偿机制,召开南京-滁州滁河流域水污染防治联防联控座谈会,推动水环境协同治理、水污染联防联控工作落地见效。监测数据信息共享。融入长三角区域空气环境质量监测、预报体系,共建区域大气环境监测信息共享平台,实时上传环境质量监测数据、趋势预测情况。推进环境执法协同监管联动。健全环境风险协同应对机制,严格防范区域环境风险,推动建立共同防范、互通信息、联合监测、协同处置的应急管理体系,强化重大活动环境安全的跨区域协作保障;南谯、浦口联合成立浦口—南谯跨界一体化发展示范区生态环境共保共治工作联络组,着力打造跨界一体化发展生态环境共管共治示范区。开展毗邻地区研究。编制顶山-汊河生态环境专项研究方案,切实把顶山-汊河新型功能区打造成一个生态绿色一体化示范区。

下一步,我市将与长三角各城市一起,大力实施长江生态环境系统性保护修复,共同抓好区域大气污染、水污染协同防控防治,共同保护重要生态空间、重要生态系统,建立健全区域环境治理联动机制,推动长三角地区天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新。

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