本报讯 今年以来，明光市紧抓农村文明创建工作，以村规民约为抓手，制定形成“一村（组）一约”，培养村民的契约意识和自律精神，引导广大村民自育、自治、自理，推动形成良好家风、文明乡风、淳朴民风。

立足实际，建规立制。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，把文明养犬、文明旅游、文明交通、文明餐饮等文明创建主题内容纳入村规民约制定范围，充分体现《明光市民公约》《明光文明十六条》规范要求，制定形成村规民约152部，明确“该干什么”“不该干什么”，让广大村民行有止、言有度。立足村级组织村民自治的特性，设立意见箱、公开栏，召开村民代表大会、村民议事会等，充分征求村民意见建议，确保村规民约制定集中民智、体现民情、符合民意。各村在制定村规民约的过程中，充分结合实际、凸显特色，注重把优秀传统习俗、历史底蕴、名人传说等纳入规约制定，形成“一村（组）一特色”。明光街道卞庄村周岗组把红色故事“九块洋钱的故事”融入村规民约，形成“组规民约”《周岗记忆》；苏巷镇牛郢村将殡葬改革写进村规民约，该村老教师豆某去世后，丧葬从简、不设宴席。

广泛动员，发挥作用。各村党员干部率先发挥榜样示范引领作用，积极作示范、当先锋，签订践行村规民约承诺书，并自觉接受村民监督。在暑假、国庆节、元旦等“升学宴”“婚庆宴”“回请宴”等高发时段，乡镇（街道）派驻纪检组赴村进组开展日常提醒监督，重申村规民约规范要求，将纪律和规矩放在前面。各村（组）村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等组织以村规民约为开展村务议事、决策的准绳，严格制定“四会”组织办事章程，对违反村规民约的潜在性、倾向性现象及时制止约束，确保广大村民在村规民约的框架内行止有度。通过公开栏、应急广播、文化文艺活动等多种形式、多样渠道、多项措施，把苍白生硬的说教变成活泼生动的三句半、舞蹈、快板等形式，广泛开展村规民约宣传活动，教育引导广大积极践行村规民约、弘扬文明新风，让村规民约成为村民的“操作指南”。

强化举措，确保实效。在政府周边显著位置展示乡（村）规民约，及时修订完善乡规民约、村规民约……在文明村镇创建要求中，明光市把村规民约制定、修改完善、公示等情况作为村镇创建成效的重要组成部分，定期考核、评比通报、奖优罚劣，确保村规民约发挥积极有效的作用。广泛开展农村先进典型评比表彰活动，评选“新乡贤”100名、“星级文明户”800户、“文明家庭”19户，利用基层故事巡演宣讲、故事分享等方式教育引导广大村民学先进、当典型，形成广大村民积极践行村规民约的良好风尚。坚持以奖励为主、惩戒为辅，张贴村规民约“红黑榜”，“红榜”正向激励，以荣誉激励、文明积分、道德信贷等措施鼓励激发积极性；“黑榜”反向约束，采取组织学习、结对帮助等方式规劝后进，帮助提高认识、转变思想、积极跟上。 （李荣荣）