俞风流 徐树植
金色的十月,正是收获的季节,第42期县处级干部(经济发展)进修班学员来到合肥进行异地教学。10月19日,合肥市委党校副校长汪秀坤做了一场名为“推进战略性新兴产业发展的合肥实践”讲课,从产业布局、产业方向、科技创新等方面介绍了合肥发展情况,精彩纷呈、受益匪浅。通过听专家授课和实地走访、学习,我们深深地认识到,科技创新是驱动经济社会高质量发展的新引擎,是解决当前经济发展中突出矛盾和问题的关键,也是加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的重要抓手。近年以来,来安县高度重视科技创新工作,紧紧围绕“科创兴县”战略,做了大量工作,取得了显著成效。
一、完善政策扶持机制
《“十四五”规划和2035年远景目标建议》明确提出加快实施科技强国战略,完善国家创新体系。由此可见,国家高度重视科技创新工作,来安县也不例外,先后出台了《加快建设创新型来安若干扶持政策》《实施四大工程加快推进科技创新发展配套文件(第一批)》等推动科技创新发展系列扶持政策,每年安排2000万元的科技创新专项资金和200万元的人才专项资金,加大对博士后工作站、企业技术中心等研发平台的奖扶力度,真金白银支持科技型企业开展科技创新,全力推动全县科技创新不断上台阶。来安县先后获得全国科技进步先进县、发明专利授权全省十强县、科技创新先进集体等多项荣誉。
二、强化高层次人才招引
来安县围绕重点产业、重点项目、重点学科,出台《来安县引进高层次人才鼓励办法》《高层次人才创新创业30条》等人才招引政策,实施“引博行动”“院士助来行动”等,分类别建立5000人规模的人才信息库,先后与宁波大学、北京化工大学等知名高校院所开展深度合作,人才招引工作成效突出。截至目前,已累计对接高层次人才及项目100余个,开展产学研合作15个,引进5名国家级领军人才、40名博士,省级博士后科研工作站2个,市级博士后创新工作站2个,数量全市第一;在全市首创“科技副总”模式,并在全省推广,率先实现了高校研发技术与企业生产无缝对接,累计签约“科技副总”企业8家。
三、加快促进成果转化
促进科技创新成果转化是实施创新驱动发展战略的重要任务之一,也是促进科技与经济紧密结合、以科技创新驱动高质量发展的关键环节。来安县充分调动企业积极性,利用“科技副总”模式,鼓励引导企业与高校院所开展合作,加大研发投入,培育了一批核心技术能力突出、集成创新能力强、引领重要产业发展的创新型企业,推动科技创新成果转化落地,受到了企业普遍好评,效果良好。今年1-8月份,全县研发经费投入约5.3亿元,国家级高新技术企业71家,高新技术产业总产值占全市比重达9.3%、增长18.5%,总量居全市第二;高新技术产业增加值占全市比重达10%、增长16.9%,总量居全市第二。涌现出金禾实业、亨通公司等一批高新技术龙头企业,其中金禾实业“安赛蜜生产工艺优化关键技术开发及应用”项目成果获得省科技进步一等奖,盛世高科“轨道车辆制动系统关键技术”等4项科技成果获2020年安徽省科技进步三等奖。
四、优化营商重商环境
以强党建促作风转变,促服务提质,促效率提升。“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”,推动优化营商环境与单位职能、中心工作、业务工作深度融合,不断实现作风转变、流程优化、服务提升。全面打响“来·安心”品牌,对标“昆如意”“亭满意”和江北新区先进服务理念,完善“345”精细化帮扶帮办体系,全面提升服务效率,坚持优化营商环境与党史学习教育相融合,深入开展“我为群众办实事”实践活动,机关党员干部下沉基层,深入生产一线、深入服务对象开展上门服务,变“被动”服务为“主动”服务,力所能及帮助企业解决实际难题,深化放管服改革,不定期开展各类“帮扶月”“活动周”等专项惠企行动,急企业之所需,解企业之所困,引导党员干部争当“局中人”,营造“人人都是营商环境”的良好氛围。以精准服务帮扶企业排忧解难、发展壮大,不断提升企业获得感和满意度,营造尊商、重商、亲商浓厚氛围。截至目前,帮助高新技术政策享受减免优惠税额7752.38万元、研发费用加计扣除费用31029.91万元,为35名高层次人才解决住房、配偶工作、子女入学、医疗社保等困难问题70多个。
〔作者系第42期县处级干部(经济发展)进修班学员〕