三和集镇尚庄村唐圩中心村美丽乡村建设

马 军 姜国春

今年以来，定远县委、县政府把民生工程落实放在重要位置，坚持“保基本、兜底线、促发展、可持续”，坚持项目化推进、工程化管理，抓发展、惠民生、促和谐，各项民生工程建设有序推进。

今年省政府继续实施33项民生工程，在去年的基础上，新增6项、退出4项、调整实施8项、继续实施19项。定远县实际实施32项（贫困地区义务教育学生营养改善无任务），计划投入资金24.6亿元，截至8月底，已到位24.6亿元，拨付18.1亿元，拨付率73.5%。全县工程培训类项目综合开工率100%，综合完工率90.73%。

小型病险水库除险加固建设现场

开展肢残儿童矫形器评估

学前幼儿入学

新建新区实验幼儿园

统筹谋划 乡村振兴有“抓手”

近年来，定远县在加快乡村振兴发展的进程中，以实施民生工程项目建设为重点、以提升农民幸福指数为宗旨，不断补短板、惠民生，奋发作为，推动民生福祉改善，亲手描绘了一幅业兴民富生活美的恢宏画卷。

心怀民诉，常念民求， 科学谋划民生项目。定远县民生办对2021年度目标任务认真开展研判，坚持雪中送炭，不做锦上添花，注重解决老百姓急需的问题。对工程培训类有牵头任务的县住建局、交通局、农业农村局、教体局、水务局、人社局等重点单位，提前召开目标任务会商会议，认真安排好2021年度的项目和任务。

充分调研，尊重民意，统筹规划，把民生工程与乡村振兴统筹结合，今年以来，该县落实11个省级中心村美丽乡村建设任务，完成农村公路提质改造工程72.22公里，实施农村公路养护工程181里，维修养护农村饮水工程12处，除险加固小型水库1座，新建高标准农田15万亩，完成农户改厕7000户，新建标准化秸秆收储中心6个，为乡村振兴夯实基础。

明确责任 目标任务有“依据”

今年，省政府组织实施的33项民生工程目标任务一下发，定远县政府及时调整民生工作领导小组成员单位，第一时间分解下达目标任务，并与各乡镇政府和县直主管部门签订民生工程目标责任书，召开民生工程工作会议，推动及早启动实施。

根据市政府与定远县政府签订的目标责任书所确定的目标任务，及时分解任务，落实责任，与县直20个实施单位、22个乡镇签订了目标责任书。要求各单位按照项目总体目标，细化工作任务，层层分解落实，将任务分解到月、分解到周，倒排工期，按时间节点，全力推进，加快实施。

对标补差 突出答好“滁州三问”

自今年3月下旬开始，定远县财政局利用两个多月时间，开展民生保障专题研讨活动。围绕“滁州三问”，聚焦县委“新阶段再出发、勇争先开新局”解放思想大讨论——“民生保障”研讨专题，以“加快‘十四五’规划落实，筑牢民生保障底线，持续增进民生福祉”为主题，重点聚焦幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、乡村振兴和公共文化等今年实施的33项民生工程，结合各牵头单位工作实际，找差距、补短板、强举措。

同时该县还对标全市民生工程工作前列的县（市、区），勇于担苦、担难、担重、担险，更有质量、更有效率推动33项民生工程工作，努力实现全县民生工程工作再迈新台阶。

严把关卡 资金配套有“保障”

根据省、市民生工程资金筹措方案和要求，结合今年目标任务，由定远县民生办牵头，县财政局相关股室具体实施，坚持把好“政策关”、把好“标准关”、把好“数据关”，认真做好2021年民生工程资金测算工作。2021年计划投入资金24.6亿元，其中：中央资金7.9亿元，省级资金2.8亿元，市县9.1亿元，其他资金4.8亿元。

为保障各项民生工程的顺利实施，县财政局坚持将民生工程资金保障和管理作为工作重点，在今年财力十分困难的情况下，积极调整支出结构，配套县级资金8.97亿元，纳入年初预算，确保各项民生工程县级配套资金足额安排到位，不留缺口。截至8月底，已到位24.6亿元，拨付18.1亿元，拨付率73.5%。

同时，定远县财政局加强资金管理，对民生工程资金实行专户管理，封闭运行。补贴类项目资金严格按“一卡通”的要求，进行三榜公示打卡发放。工程类项目资金按实际实施进度及时拨付。

规范推进 过程监管有“力度”

今年民生工程工作推进以来，定远县民生办切实履行民生工程项目牵头职责，强化过程管控，精准高效推进民生工程项目实施。

坚持高位推进，实行“一把手”负责制，县、乡两级政府主要领导负总责，分管领导具体抓，明确责任，细化任务，加强督查调度，形成一级抓一级、层层抓落实、一月一督查、一月一调度的工作格局。

实施效能督办。积极与县效能办对接，制定印发《关于将2021年度工程培训类民生工程建设工作纳入效能专项督查的通知》（定效办〔2021〕6号），将工程培训类项目实施进度纳入效能督办。对于月进度位于全市后四位的单位启动一轮督办，对于连续两个月进度位于全市后四位的单位启动二轮督办，对于连续三个月进度位于全市后四位的单位启动三轮督办，切实加快项目推进，补齐序时进度短板。

加强专题调度。由县政府领导主持，对民生工程工作实行“一月一调度”，督促各单位快速推进。

强化督查通报。县民生办联合县效能办，对民生工程实施过程加强督查，实行“一月一督查”，摸清探实项目进度。坚持“一月一通报”，强化民生工程过程考核。

宣传引导 氛围建设有“温度”

加强民生工程正面宣传引导，拓宽宣传形式，丰富宣传内容，多方位、不间断、全覆盖地宣传民生工程各项政策，有效扩大民生工程影响力，提高群众对政策的知晓度和满意率，积极引导群众支持、参与和监督民生工程的实施。

明确宣传任务，压实宣传责任。根据民生工程项目数量和目标任务，分解落实各牵头实施单位年度宣传目标任务，首次将民生工程宣传任务与项目任务一同纳入各单位民生工程目标责任书，并纳入各单位年度目标考核，进一步压实各县直单位宣传责任。

开展学习交流，制定激励政策。为补齐定远县民生工程宣传短板，提升宣传成效，县民生办分别于3月4日、3月10赴明光市和全椒县开展民生工程宣传工作学习交流，借鉴兄弟市县做法，制定印发《定远县民生工程信息宣传工作考核激励办法》（民生办〔2021〕1号），激励各单位民生工程宣传积极性，提升民生工程宣传氛围。

拓展宣传模式，积极开展宣传。做到宣传“入眼”。印制《民生工程至全县城乡居民一封信》10万份，张贴到每家每户，使民生工程政策家喻户晓；在车站、医院、行政服务中心、体育场、学校等人员较集中的公交站台橱窗，设置宣传专栏，开展宣传。做到宣传 “入耳”。制作《民生工程至全县城乡居民一封信》音频，利用村村通广播应急终端，早、中、晚定时播放。做到宣传“入脑”。深入开展民生工程入户走访和“五进三送”活动，落实宣传包保责任制，和群众面对面宣传交流，使民生工程政策落地生根。

民生建设永无止境，正因其为民心所向、民心所望、民心所依、民心所托。新的征程之上，定远县将继续贯彻落实中央及省市的一系列政策措施，倾力支持民生、关注民生、建设民生，为不断提升群众福祉、为建设美好定远，而付出更大心血、创造更多成果、惠及更多百姓！

城市老旧小区改造—改造后的荷花巷小区

已建成的“四好农村路”