本报讯 自农村宅基地制度改革试点工作启动以来，南谯区坚持以宜居乡村更新为切入点，聚焦规范管理和科学利用两个关键环节，全面探索权属清晰、管理规范、节约高效的宅改之路。

该区在原生活空间、生产空间、生态空间基础上进一步深化村庄规划，加强对农村宅基地和产业发展布局指导。以户为单位，启动“人、地、房”信息补充调查，建立镇、村、组三级台账，目前施集镇、章广镇农村宅基地基础信息调查已完成1.3万宗。镇村与第三方密切配合加快“房地一体”不动产登记发证，切实做好登记成果资料整理、检查和汇总，目前南谯区发证颁证率达85%。

指导试点村制定出台村级宅基地管理章程，完善村民会议或村民代表会议讨论决定宅基地重大事项程序，规范集体管理行为，目前累计出台村级农村宅基地管理文件6个，颁发集体所有权证3798宗。出台《南谯区宅基地保障资格权认定暂行办法》，建立村组宅基地资格权名录库，实行动态管理。简化农村宅基地审批程序指引，实行一个窗口、一张表格、一本许可、一页批准、一套制度，目前共完成宅基地新建审批132宗（含退出后异址新建89宗），原址翻建67起。

该区统筹考虑区位条件，以乡村旅游、初加工等产业为重点，探索“农户+村集体+社会资本”合作模式，推进使用权流转49宗、14.7亩。出台宅基地自愿有偿退出办法，通过购房补贴、建房补助等形式引导农民自愿退出宅基地到中心村、南谯新城集中居住，着力解决农民市民化后的子女就学、养老保障等“后顾之忧”，目前全区共计退出宅基地423宗307.5亩。

（董 超 周钟鸣）